优化办事流程标准升级
《规定草案》明确要求行政机关同时提供线上和线下两种受理服务，申请人可自主选择；线上方式受理申请的，应当在浙江政务服务网上提供申请入口。这意味着，今后线上、线下双通道申请将成为常态，对行政机关提供办事服务提出了新要求。
针对重复提供材料、转嫁证明责任、办事时间长等问题，《规定草案》要求减事项、减环节、减材料、减证明、减时限、减费用，优化办事流程。以申请材料为例，将建立容缺受理机制，主要申请材料齐全，仅次要材料欠缺的，可以先予以受理；实行统一收件或者受理的，仅需要提供一次材料；申请材料可以通过公共数据平台提取的，不再要求提供。还对替代材料作出了规定：根据其他证明材料可以证明事实的，行政机关可以不再要求提供；申请人可以使用户口本、居住证、驾驶证等有效身份证件证明身份，这就可以避免奇葩证明事件发生。
对申请材料实行形式审查，是提高办事效率的重要举措。《规定草案》明确，申请材料齐全并符合法定形式的，行政机关应当予以确认并作出决定，即以形式审查为原则。
积极撬动其他领域改革
在深化“最多跑一次”改革过程中，浙江省着力推进政府数字化转型。对此，《规定草案》明确，公共数据以共享为原则，不共享为例外；电子申请材料与纸质申请材料、电子证照与纸质证照具有同等法律效力；电子签名等验证与本人到场签名具有同等效力。“这一系列举措，为实现线上办理提供依据，扫清了网上办事的主要障碍。”浙江省法制办相关负责人表示。
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