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谢春涛:中国发展离不开政治制度的独特优势
http://www.CRNTT.com   2014-10-21 00:39:04


中共中央党校中共党史教研部主任谢春涛(中评社 王永雪摄)
 
  中国单一制的国家结构也有独特的优势,能使中央对中国这样一个大国保持有效的管控,能够集中全国的力量办大事。谢春涛指出,最近这些年,中央包括东部发达地区对中西部欠发达地区的支持力度前所未有的大,而这样的事情在联邦制国家是不会发生。

  谢春涛指出,从去年11月份十八届三中全会结束,到现在不到一年的时间里,60项改革中已经有接近40项已经有了具体的实施方案,或已开始试点。通过这样决策出台的过程,包括决策落实的过程,可以得出以下结论。

  第一、中国只有一个权力中心,就是中共中央。中国所有各方面的重要领导人选在中共中央都有位置,例如政府的领导人、人民代表大会的领导人、政协的领导人,往往都是中共中央的委员,或中央政治局的委员,甚至有的是中央政治局的常委,都参与权力中心,重要的决策都是中共中央制定出来的。谢春涛认为,这样的制度避免两党制、多党制所必然要有的内耗、扯皮问题。

  第二、中共的决策是高效的。权力中心决定的政策,各方都会站在同一个立场上,为了党和国家事业的发展,为了人民的福祉,没有党派之争,没有不同的政治利益的争论。谢春涛指出,中共短时间就可以作出决策,而且决策作出之后容易得到执行,这在多党制、两党制的体制下难以想象。

  第三、决策的过程是民主的。不同的意见建议都有可能提出来,包括媒体的意见也会受到有关方面的重视。中共中央专门有负责信息搜集的机构,各方面的意见都会被搜集过来,提交到决策层。谢春涛认为,决策过程充满了协商,没有理由认为不民主。

  第四、中国的体制是符合法治原则的。中共中央作出的全面深化改革的决定,在执行时,习近平总书记说了这样一句话,“重大改革都要于法有据”。谢春涛表示,改革要经过法治制度的修改才能实施,如果置法律于不顾,甚至违背了法律,这样的改革就破坏了法治。

  第五、中国的体制制度,能够避免某一个部门、某一个方面出于自己的利益出发作出某些决策。部门利益的问题通过这样的决策体制,体现得比较少,更多的是站在整个国家、整个人民的角度考虑各个方面的改革。 


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