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| 两岸统合学会理事长、台湾大学政治学系教授张亚中（中评社图片） |
中评社北京7月16日电（记者 林艳）两岸统合学会理事长、台湾大学政治学系教授张亚中日前提出观点表示，两岸仅靠经贸交流是不够的，要创造政治性结构才能增加认同。他说，两岸应该突破“先经后政”的思考，认识到，如果不能“政经并行”，连现有的经贸交流成果都可能会碰到障碍。
张亚中说，两岸目前的交流以经贸为主，经过六年的大交流以后，现在已经碰到障碍，不仅是政治的深水区无法进入，服贸协议引发的抗议显示，连经济交流也碰到挑战。
他说，继续加强经贸交流，当然是必要，但是仅是如此，是不够的。两岸应该突破“先经后政”的思考，认识到，如果不能“政经并行”，连现有的经贸交流成果都可能会碰到障碍。为此他提出了两个解决方法：
第一个方法，北京要创造结构。张亚中说，冷战期间，西德坚持“整个德国”政策，不视东德为外国，而是“整个德国”的一部分。因此，西德从1951年起，就未征收东德物品的关税。1961年的《关税法》，也将东德视为是西德关税的“内部贸易”。在1957年西德成为欧洲经济共同体一部分后，东德的货品从此也可以自西德再进入欧洲共同体其它国家，而不需要关税。但是从东德直接进入其它欧共体国家则需要关税。
由中国社会科学院台湾研究所主办的“首届两岸智库学术论坛”日前在北京举行，张亚中在论坛中指出，如果我们把这个例子用在两岸，如果北京坚持“一个中国”原则，重新检视两岸服贸或货品的协议的必要与功能。北京可以参考当时的西德，主动创造一个“整个中国的内部贸易”结构。以后两岸的贸易，包括香港、澳门，均可以适用这个结构的规定。
有些经济学者会说，由于两岸已经加入了世界贸易组织（WTO），因此必须适用WTO的规范。这样的说法是完全忽视了政治因素在国际贸易中的功能性。由于目前绝大多数国家均承认“一个中国”原则，就好像当时的绝大多数欧体国家接受西德的“宪法”立场，因而不提出异议一样，只要北京能够在国际间有所宣示与坚持，国际社会是没有理由反对的。如果北京又愿意像西德一样释放出公共财，像西德不要求东德比照办理一样，同样地不要求台湾比照办理，这才是坚持“一个中国”一方应有的气魄与立场。
第二个方法，寻求共同创造结构。张亚中说，继大多数的认同都是建构出来的，“没有参与没有认同”。两岸目前的自由贸易关系，只有创造利益的功能，而没有赋予建构认同的功能。利益是变动的，在资本主义的时代，利益不可能由全民所均享的，利益的往来，不仅是往来双方间，即使在一方的内部，也有分配不均的问题，因此，纯粹经贸的往来，是难以建构彼此认同的。
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