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| 台湾大学经济学系教授许振明（中评社 林艳摄） |
中评社香港7月31日电（记者 林艳）台湾大学经济学系教授许振明日前出席在青海西宁举办的“第二十三届海峡两岸关系学术研讨会”表示，原本以为在服贸协议签订后，困扰台湾已久的闷经济将有机会获得重大进展。但2014年3月太阳花学运占领“国会”事件的发生，却活生生将这条生机蓬勃的经济活路给阻断掉，让服贸协议陷入进退两难的局面，若进一步重启谈判，势将造成社会资源的严重耗损。
许振明剖析，服贸争议难解的严重性有以下几个面向：
首先，服贸一旦延宕，首当其冲的就是两岸关系的进展，以及后续ECFA架构下“货品贸易协议”、“争端解决协议”以及“投资保障及促进协议”等重要议题的谈判。许振明说，日前大陆国台办发言人范丽青就明确表示，服贸协议是一个已经签署的协议，过往两岸协议中并没有将已经签署的协议重新谈判的先例，一旦服贸协议被“立法院”退回要求重新谈判，将会损及两会授权协商所签署协议的权威性，不利后续协议的谈判与签署。而一旦后续协议因服贸卡关，特别是货贸协议，势将冲击台湾的出口动能，进而影响经济成长，毕竟台湾对大陆（含香港）的出口比重可是高达四成，贸易依赖程度极深。
其次，服贸延宕将影响他国与台湾洽签双边、区域或多边自由贸易协议的意愿，甚至也会阻碍台湾加入跨太平洋伙伴协议（TPP）及区域全面经济伙伴协议（RCEP）的进程。许振明说，现在与台湾经贸往来密切的国家都在观察服贸协议后续进展，以确定是否与台湾协商FTA或RTA时，不会有国际政治的因素干扰。即使拿掉这层疑虑，服贸协议的延宕也会让这些国家质疑台湾对服务业市场开放的决心。总的来说，台湾如果无法再与主要经贸往来国家签订FTA或RTA，或是不能更有效地加速融入区域经贸组织，例如被摒除在TPP及RCEP的大门外，反而只能眼睁睁的看着贸易对手国一直抢进台湾的地盘，则台湾的出口竞争力将一点一滴流失。
最后，服贸延宕造成整个社会的对立气氛，对经济的影响恐是重中之重。许振明说，因为在这样的氛围下，政府为化解歧见已忙得焦头烂额，势必无法全心全力拼经济，而全民在流于争辩服贸的对错中，也无法专心累积人力资本，提升自身的附加价值，这对整体社会资源来说，毫无疑问是极大的误置与浪费。产出是由劳力、资本及技术等投入产生的，一旦劳力、资本及技术都无法提升，如何奢望经济会大幅成长呢？
许振明说，过去台湾的经济奇迹主要是靠着商品出口带动经济成长，然而近来随着新兴市场的崛起以及国际经贸板块的移转，台湾的商品出口动能有逐渐减弱的迹象。如何维持、甚至提升既有的出口动能，服务输出可能是一个重要的选项。据此观之，服贸协议的重要性不言可喻。因为透过服贸协议，不只代表两岸经贸交流合作的更进一步深化，也意味着台湾已经准备好迈向更开放的市场，扩大台湾与全球的连结关系。若是服贸协议一再延宕，台湾经济可能也将一并沉沦，这是非常值得深入思考的。 |
