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| 厦门大学南海研究院院长、上海交通大学凯原法学院特聘教授傅崐成（中评社 王永雪摄） |
中评社北京8月23日电（记者 王永雪）厦门大学南海研究院院长、上海交通大学凯原法学院特聘教授傅崐成日前在“甲午战争反思暨两岸海洋合作”学术研讨会上表示，两岸在东海的海洋合作基本是失调的，两岸过去公布的领海起点基线没有重叠也没有矛盾，可现在两岸是一个国家，却有两套领海起点基线，这是一个很大的缺失。
傅崐成认为，今天反思甲午战争得到的启示就是分裂则弱、团结则强，封闭则弱、开放则强。
关于两岸海洋合作，傅崐成表示，从合作的领域来说，分两个部分。就海洋领域而言，首先是东海的权益，目前两岸在这方面的合作是失调的；在南海权益的保护、基地与深海权益的保护方面，两岸则完全没有协调与合作。其次就是关于航线的规划、海洋污染紧急应变方案的建立等，另外就是港口管理通报，基于巴黎备忘录和东京备忘录，实际上两岸分别在做这方面的工作。
傅崐成指出，关于东海的保护最主要集中在钓鱼岛部分，台湾在这部分的作用非常重要。因为钓鱼岛列屿基本上就是台湾的附属岛屿，而台湾在1999年由“行政院”正式公布了钓鱼岛的领海起点基线。“实际上一直以来，钓鱼台列屿都是在台湾的政府公权力管理之下，因为美国基于私利、基于冷战需求对《波斯坦公告》和《开罗宣言》的错误解释，造成了今天很多不必要的困难。”傅崐成说。
傅崐成表示，现在的情况很简单，其实钓鱼台绝对不是日本的一部分。在日本的解释上，最多解释为琉球的一部分，而琉球无论如何解释都不是日本的一部分。即使在“日据”时代，钓鱼台也是划归在台湾的宜兰县。日本不但在国际法上站不住脚，而且是被禁反言的。
傅崐成指出，两岸在东海的海洋合作基本是失调的，首先是从大陆在去年9月公布钓鱼台列屿的领海起点基线跟台湾公布的不一样，另外就是大陆向联合国大陆架委员会申请东海大陆架的界限，这也是完全没有进行两岸协调的。“两岸过去公布的领海起点基线没有重叠也没有矛盾，可是现在两岸是一个国家，却有两套领海起点基线，这是一个很大的缺失。”傅崐成说，当然，其中的原因第一个就是大陆的法律规定只能采用直线基线。我们也跟政府建议尽快修法，不必自我限定，公约给予的权利是可以用正常基线、直线基线、或者是混合基线法，大多数国家都采用混合基线法。
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