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中山大学公事所教授、中华公共事务管理学会理事长汪明生(中评社 林艳摄) |
中评社北京11月26日电(记者 林艳 郭至君 周雨曦)首届清华两岸论坛25日在清华大学召开,中山大学公事所教授、中华公共事务管理学会理事长汪明生在分论坛中表示,纵已淡化主权僵持,两岸交流合作在台湾方面代表全盘的政府仍较困难,须以民间自发零星方式自力推进。
汪明生提出,两岸事务对台湾而言已系当前最主要的公共事务;公共事务观点与整合理论架构包括群体、个体与载体;公共事务观点的两岸发展格局是两岸发展的体量、内容、结构、情况、阶段、条件、体制皆有所不同;两岸大局(台湾自身)的症结(负值存量)与关键(突破试点)是在南台湾;对于台湾世代的地区、大陆应先试特区、两岸合作治理。
他强调,纵已淡化主权僵持,两岸交流合作在台湾方面代表全盘的政府仍较困难,须以民间自发零星方式自力推进;故迄今系以产业专业等经济部份优势部门为主,地区世代等其他社会弱势团体部门较少,成为制约大局的症结关键,在大陆体制行政部门独大,两岸对接合作不易水平对等,省市地区更缺乏对台绩效硬指标与既有监督机制,常仅依靠人脉关系与微弱良知,表里两套说做脱节几乎已成常态。天赋主权是不存在的,较能反映天赋人权的即系治理体制,而其建构与研拟对于"公共"管理、"公共"事务学界领域,尤其是处于上升阶段的大陆而言,应是舍我其谁身先士卒的大好机会。
而在地区城市合作试点方面,汪明生认为存在四个方面的问题,在经济方面要一流的自然条件与实质条件,却伴随着三流的社会条件;社会方面,善良热情的选民与可引导的民意,却保守闭塞知识贫穷;政治方面,政见基本无用,意识型态挂帅,然民心思变期望被看见;在政府方面,长期偏离正常施政,选举挂帅、不求发展、并已深耕。
(后方支援记者:杨犇尧) |