中评社香港5月14日电／陈水扁「兴扬之旅」引发台美争议，曾任台湾「国安会」谘询委员、陆委会副主委的林中斌认为，美台关系近年历经几次摆荡，即将进入一段冰冻期。
中国时报报道，林中斌强调，许多台湾位于中南美洲的邦交国，传统上对美国相当依赖，过去是因「反共」才与台友好，这次台方得罪美国，再加上北京的外交攻势，极可能引发这些国家藉机与台断交的危机，甚至造成台湾邦交国减至二十个以下。
现任淡江大学战略所教授的林中斌说，这次台美关系又陷低潮，一部分是从一九九四年李登辉过境夏威夷以来双方关系一再呈现摆荡的发展趋势，另方面当然与陈水扁本身的作为有关，例如在外交上需要信赖，因此通常不喜欢「惊奇」，就算有不同意见也要当面交换意见讲清楚，可以看出美国这次决定并非受中国大陆的影响，而是自动小心处理，对台湾的信赖已有动摇。
林中斌分析，美国对台关系可区分为两部分，其一是美国白宫、国安会、国务院等体系，台方因提出公投制宪、终统到这次过境引发的一连串问题，确实会恶化和美方这方面的关系﹔但在五角大厦方面，除非台方还有新动作，否则应不会受到影响。
他说，美国的国家利益主要有民主、人权、贸易和战略安全，前几项原本是台方对美合作的重要筹码，但因为美国国务卿赖斯是个现实主义者，较不重视民主和人权的问题，台方对美的民主人权牌失去效用，因此在对美关系上只能小心处理，并需要时间累积等待这段冰冻期过去。
另一方面，曾任台湾「国安会」谘询委员、目前担任中研院欧美所研究员的林正义指出，台方会在意「过境外交」，究其主因是台湾领导人一直无法访问华府，因此导致民进党政府只好把过境美国，当成是对美、对内和对大陆策略的全面性运用，当然台方在操作策略上需要反省，像这次状况是极少数特例，可能和陈水扁的个性有关，陈水扁可能藉此机会让国际了解台湾的外交困境。 |
