2004年全省经济工作会议上，习近平提出：“建设资源要素优化配置的有效机制是当前深化改革的一项紧迫任务。要积极探索运用价格杠杆合理确定土地、能源、水资源等各类要素的比价关系，形成有利于集约使用资源要素的机制。”
而后，一系列改革举措在之江大地铺开——2006年，浙江启动工业用地“招拍挂”改革试点；2015年初，东阳和义乌开创全国水权交易制度改革先河；同年，浙江对六大高能耗行业“动手术”，实行差别电价改革和煤电价格联动改革，并在全国率先出台省级层面的生态补偿办法……
因为太过超前，这一系列改革举措在社会上议论很多。有人曾担心要素限制太多，会不会影响企业发展。后来的发展证明，没有必要担心，企业家是聪明的。市场化程度最高的浙江充分相信市场的调节能力。
坚定不移地沿着习近平同志所开创的道路走下去，浙江资源要素市场化配置改革一路高歌猛进。
2013年11月1日，海宁全面启动要素市场化配置改革试点。而后，这场改革在全省渐次铺开。全省各县（市、区）全面建立了亩产效益综合评价、企业分类指导、资源要素差别化配置等制度。用地、用电、用水等差别化价格政策同步实施
并不断完善。
市场的力量一旦形成，那只高高举起的“无形的手”很快就显示了它的威力，各种资源要素流动变得“有章可循”。
根据评价结果， 2016年累计减免城镇土地使用税18.9亿元，分别征收差别化电价、差别化排污费、差别化水价1.3亿元、1.3亿元、1200多万元。
持续发挥体制机制优势，不仅为经济增长方式的转变提供了体制保障，也为破解要素制约提供了更广阔的资源配置空间。
浙江还在不断创新举措。2017年以来，浙江在工业领域推出了“亩均论英雄”改革，不但促进了传统产业改造提升，而且推动了新动能的培育发展；
在项目领域推出了“标准地”改革，推行“区域能评+区块能耗标准”“区域环评+环境标准”，不但有利于土地等要素的优化配置，更为投资项目审批实现“最多跑一次”奠定了基础；
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