中评社北京11月12日电／关于改革开放的经验已有很多总结，最根本的一条是坚持党的领导。这一条之所以重要，是因为党在长期社会主义建设中积累起深刻的经验教训，有经验丰富、眼光远大、富于智慧的领导集体，制定了正确的改革战略和评判改革措施成效的“三个有利于”标准。对此，人们已经说得很多，这里不必重复，重点谈五个方面的基本经验。
看准方向，坚持改革开放不动摇
回顾起来，在上个世纪中我国改革开放有两段时间遇到的困难最为突出：第一段是70年代末至80年代初；第二段是80年代末至90年代初。能够克服这两次困难，第一次是中央有坚定的改革开放决心；第二次是中央明确提出“坚持改革开放不动摇”“一心一意做好自己的事”。当然，还有一个重要方面是中央有足够的智慧，应对得当。
有凝聚人心和共识的口号，有各方面相互配合的改革战略
“改革开放”“翻两番”和“小康”是最鼓舞人心、令人印象深刻的口号。这三个口号不仅是概念，而且有深刻内涵。“改革开放”提出了实现变革的路径，“翻两番”和“小康”提出了中期和长期的奋斗目标。我们党提出的“小康”标准，不仅指导我国制定现代化战略规划，也把国家的现代化目标与普通百姓的生活直接联系在一起，从而调动起广大人民群众的积极性。
在第一阶段很快形成了一套各方面相互配合的战略。其突出特点：以经济建设为中心，改革从经济体制入手；同时围绕加快经济发展的需要，形成政治、外交、军事、文化，以及按“一国两制”方针推动国家统一大业等各方面的战略配合。各方面战略能够协同一致的关键，在于我们党准确判断国际形势，妥善处理内政和外交的关系，坚持首先做好自己的事，坚定不移地走和平发展道路。
改革采取渐进方式，以增量改革的方法实现由量变到质变
渐进式改革在经济体制方面最引人注目，但事实上各方面的改革都如此。例如，政治方面，废除领导干部终身制就以建立中央顾问委员会为过渡；对外开放，从特区开始，由沿海到沿江，再到内陆；其他如科技、文教、医疗等方面的改革也是逐步推开。
渐进式改革有三个突出特点：一是先易后难，先清扫外围，最后攻坚；二是以点带面，先试点，再推开；三是以“双轨制”过渡，逐步完成新旧体制的交替。经济体制改革是渐进式改革的典型。考察这一过程，实际是在直接对计划体制进行改革困难重重的情况下，采取了体制外先行的策略，即通过为新兴经济体，包括个体企业、乡镇企业、大集体企业、民营企业、外资企业、合资企业等计划外企业，提供优先发展的条件，形成局部的市场经济，并不断将其做大，使之在全局中占据一定优势，然后再实行国企攻坚改革，以此实现从计划经济向市场经济的转轨。这种方法也被称为“增量改革”，其突出优点是极大地减少了改革的阻力和改革可能带来的社会震荡，有序实现从旧体制向新体制的转轨。 |
