中评社香港12月4日电／印尼国会昨天举行全体会议，近半数国会议员未出席，舆论哗然。印尼国会效率不彰向来为人诟病，面对多项重大议案搁置，国会副议长解释，因为是选举年，大家都要跑选举。
中央社报道，印尼国会昨天举行“2018年至2019年会议期间”第9次全体会议，但560名代表全国各地民意的国会议员中，只有289人在出席名单上签到，出席率仅51%。
仔细观察出席名单，执政党民主奋斗党109席国会议员中仅27人出席。拥有91席国会议员的最大在野党从业党（Golkar）仅25名国会议员出席。角逐明年总统大选的大印尼行动党，73名国会议员中仅16人出席。
虽然出席人数达到50%国会议员出席的法定门槛，全体会议上作出的决定仍是有效，但印尼最高的立法机构的表现让许多民众不满。
印尼监督国会的非营利组织“关注印尼国会公民社群”近日发表报告指出，印尼国会未能完成2018年至2019年会议期间的重大任务，国会表现甚至有倒退的情形。
“关注印尼国会公民社群”研究员贾迪久诺指出，在2018年至2019年会议期间第一会期中，国会仅讨论16项议案，其中还有3案是累积的旧案。
这16项议案中还包括2019年的印尼国家预算案、印尼和荷兰防御合作案，以及印尼和沙特阿拉伯的防御合作案。国会要求延长其中15项议案的审议期限。
贾迪久诺指出，国会先前提出的年度“国家立法计划”中，没有任何一项通过立法。
事实上，印尼国会成员的表现常受到外界质疑。印尼战略与国际研究中心（CSIS）去年8月的调查显示，民众对国会的信心比对其他国家机构更低，仅有58.6%，国会的各种表现说明印尼议会民主赤字的现象，像是2017年交由国会审议的法案共57件，审议完成的只有18件。
对于外界的批评，国会副议长法德利表示，因为许多国会议员现在都回到选区从事竞选活动，迎战明年4月的国会大选。国会议员除了要履行国会职责外，还得全神贯注在竞选活动和勤跑选区。
他也强调，国会议员出席率下降不会影响到国会的表现，因为不论是在立法、监督行政部门及预算审查，国会仍运作如常。 |
