因此,就像报告中所说,应坚持从宏观审慎视角防范住户部门债务风险,多措并举应对部分地区住户部门债务增速过快和部分低收入家庭债务负担过重问题。
首先,严格遵循“房子是用来住的,不是用来炒的”政策定位,完善“因城施策”差别化住房信贷政策,抑制投机性购房。
当前中国楼市的一大矛盾是,一些核心城市的房价被认为有稀缺性与继续涨价空间,但是,恰恰这些城市的家庭杠杆率处于过高的水平。如果轻易放松这些城市的调控政策,虽然有小部分有效需求涌入购房,但会推动整个城市房价上涨,并通过示范效应带动其他城市房价上涨。因此,核心城市的调控政策绝不能放松,也无需加码,核心城市应该抓紧落实保障性住房的建设计划。
其次,住户部门杠杆率偏高的现象主要出现在东南沿海地区,主要由过高的房价所致。
长三角、珠三角等恰恰是中国的制造业中心与创新中心。房价(土地价格)过高就会导致整个经济运行成本过高,尤其是人工成本也会随着房价不断上涨,影响这些地区正在转型升级的制造业。如果放松对这些地区的房价调控而出现新一轮上涨,不仅削弱政府减税降费的努力,还会让处于转型中的制造业企业预期恶化,影响投资。
其三,住户部门杠杆率上升会对消费产生一定的挤压作用。
人民银行7月19日发布的《中国区域金融运行报告(2019)》中指出,计量分析结果表明,控制人均可支配收入、社会融资规模等因素后,居民杠杆率水平每上升1个百分点,社会零售品消费总额增速会下降0.3个百分点左右。事实上,在过去两年人们已经感受到家庭部门债务压力导致的消费紧缩现象。中国正在努力扩大中等收入群体的规模,如果房价继续上涨将抵消这种努力。
中国应该稳定家庭部门的杠杆率,抑制资产泡沫,稳定房价、地价和预期,防止楼市大涨大跌,为供给侧结构性与高质量发展提供稳定的环境,防范因楼市动荡产生的金融风险。
来源:21世纪经济报道
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