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| 妇联会。（中评社 资料照） |
中评社香港4月29日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，前（二十七）日，台“内政部”根据《政党法》的相关规定，公布对四十二个没有在法定时间内分别转型为政党或人民团体的“政治团体”的“废止立案”，并向这些“政治团体”发出同样内容的文书。由此，这四十二个以“政治团体”为定位向“内政部”登记的“准政党”，随着《政党法》规定以政党取代“政治团体”的政治定位，因而在《人民团体法》剔除“政治团体”的团体类别，“政治团体”走入坟墓之后，也为“政治团体”作“陪葬”。
台湾地区的政党发展历史，以一九八七年七月十五日宣布解除“戒严”，开放党禁，可以自由组党为界线，分为两大阶段。在此之前，因为实行“戒严体制”而实施“党禁”，因而全台湾地区只有三个“合法”政党，那就是于一九四九年败退台湾的中国国民党，及跟随其渡台的中国青年党和中国民主社会党。一九八六年九月二十八日，一群在台北市圆山饭店商议协调推出候选人参加公职选举的“党外”人士，决定成立“民主进步党”。虽然此时“戒严”尚未解除，成立新党本属非法。但是，由于蒋经国对此采取宽容和默许的态度，自始至终也没有下令予以取缔，发起人也没有受到惩罚。因此，事实上，从民进党成立的这一天开始，台湾就算放开了“党禁”。不过，在形式上和法律上放开“党禁”，是在一九八七年七月十五日宣布解除“戒严”和实施经修订的《人民团体法》之后。
一九八九年一月《人民团体法（修正案）》增列“政治团体”专章，将人民团体分为政治团体、社会团体、职业团体等三大类，政党被归类到“政治团体”，亦即政党的行为受《人民团体法》的约束和管理，并对新政党的设立由原来的“许可制”改为“登记制”，而且规定只要有三十个人以上连署，十五个人以上参加会议，有章程、董事会、监事会，向“内政部”备案，就可以成立政治团体和政党。这就使得大小政党如同雨后春笋般发展起来，一个小小的台湾地区，竟然有三百六十多个政党登记在案。而且其名字更是五花八门，有以动物入名的，如凤凰党、龙党、虎党；或是以一字入名的，如绿党、树党、正党、豪党、圆党与白党；还有台湾番薯党、金门高粱党、台湾股票党，聋国党、大道昊天联、天宙和平统一家庭党……等。
本来，按照西方政治学的原理，政党是一群基于某种利益、需求或主张，而设定了某种共同政治信仰或目标，进而集结为一个有制度的组织；经由选举等方式争取政权，以控制政府人事及政策，进而实现其理念的政治组织。虽然在政党政治活跃的一些国家（地区），成立政党也未必完全是为了夺取执政权，但起码也是希望能有机会参加“联合内阁”，甚至是以其在野党的地位，站在反对阵营的领域上，发挥其“政治勒索”的潜力，以图影响政府政策。因此，参选是政党的最重要活动，政党为此而对政治菁英加以培训，大选前经由党内初选等程序提名候选人，并进行全党总动员为其助选。 |
