本来，尽管“立委”是“中央”职务，但“区域立委”选举却是在地方选区进行，因而带有地方选举的性质。尤其是在改制为“单一选区两票制”之后，每一个小选区只有一个应选名额，不像过去的“复数名额单选不可让渡制”，每个中选区有多个应选名额，只需获得百分之十或以上的得票率即可当选，而是非赢即输，甚至只是数票之差就判生死，因而竞争激烈。这除了是造成只有两大政党有能力参与竞争，其他小党被排斥出战场，不利于“均衡参政”的民主原则之外，更因为无论是否当选者都要讨好选民，把太多的精力投放在选区服务方面，甚至练选区内的红白喜事都“一个也不能少”，担心会跑掉选票，因而无法集中精力从事其本职的立法工作，再加上“立法院”内政党恶斗，导致台湾地区的立法效率和品质，都大受影响。
但“立委”补选即使是地方选举，民进党也要将其打成“中央”选举甚至是“总统”级大选。因为这是二零二零年“总统”和“立委”选举的前哨战，战绩的良窳，将会对民进党全党的斗志造成正名或反面的影响。在“讨厌民进党”的氛围仍然弥漫的情况下，民进党的这场选战就打得颇为艰难，因而更需为明年关乎民进党能否实现“长期执政”美梦的“总统”和“立委”大选，提前止血停损。
文章分析，民进党极力提升这场“立委”选举的战略高度，表现在两个方面。其一，是在“理论上”大打“悲情牌”和“恐中牌”。什么“民进党只剩下最后一口气”，什么“倘若民进党输掉这场补选，中国将更轻易并吞台湾”，“如果民进党连该守住的台南也输了，大陆就会认为可以完成一个中国、签订和平协议”，还有什么“习近平‘习五条’冲击台湾”等，蔡英文还亲自主持“国安会”，推出因应和“反制”“一国两制台湾方案”的七条纲领。此前这些言论通常只会出现在“总统”大选上，但现在却“提前”并“下放”到“立委”补选中，确是罕见。实际上，过去的“立委”选举及补选，参选人的拉票诉求多是集中于地方服务事务，强调自己的选民服务品质等。而民进党今次却“拉高警报”，除了是折射了本次“立委”补选，民进党的选情危急之外，也反映了民进党整体的“脉象”欠佳，甚至是岌岌可危，低迷的气氛可能会继续蔓延到明年一月的“总统”和“立委”大选，这让民进党高层心虚胆怯。
其二、就是上述的党政具头全员出动了。
选战的结果如何，还很难说。上次第一阶段补选是“持平”，但今次第二阶段补选可能会发生某种程度的位移，移向对国民党参选人有利的方向发展。尤其是原来民进党认为在大票仓的台南市和新北市的两席“立委”，将能“坐二”，并险夺彰化县的一席；但从目前情况看，不但是彰化县的那一席将会吃不到，而且笃定能赢的“坐二”，可能会变成“保二”，甚至“保”不成。 |
