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拜登政府打台湾牌升级?刘泰廷分析有两原因
http://www.CRNTT.com   2021-03-16 00:21:50


刘泰廷。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中3月16日电(记者 方敬为)美国拜登政府从发布首份暂行“国安战略报告”以来,多次表态支持台湾,国务卿布林肯(Antony Blinken)日前并在听证会上公开称台湾是“国家”。中兴大学国际政治所助理教授刘泰廷接受中评社访问分析,拜登政府彰显台湾议题,主要有两个可能目的,一是因应美中2+2会晤,增加谈判筹码,二是打破外界对拜登政府的既定印象,显示出拜登的对中强势,不输给特朗普。

  刘泰廷,中兴大学国际政治学研究所博士,兼任中兴大学当代中国研究中心研究员、日韩总合研究中心研究员等职,研究专长包括国际关系理论、国际政治经济学、东亚国际关系、中国外交政策、两岸关系等。

  拜登政府自3日公布第一份《国家安全战略暂行指南》以来,除了在战略内容强调,支持台湾并捍卫民主、人权与尊严,随后在12日举办的美、日、印、澳线上四方会谈中提及台海情势,国务卿布林肯也在美国众议院外交委员会听证会时,公开称呼台湾是“国家”,并宣称将支持台湾重返世界卫生组织(WHO),显示出拜登政府有打起“台湾牌”的迹象。

  分析拜登政府频频提起台湾议题,刘泰廷表示,以过去特朗普时代的美国政府作风来看,打出台湾牌通常是在向中国叫阵,因为彰显台湾议题,受刺激的对象就是中国,相同手法换作拜登政府同样如此,台湾议题往往是美国制衡中国的利器,不过,他认为,拜登政府的作法,会比特朗普政府的作法来得细致,并具有较高的外交手腕。

  刘泰廷认为,拜登政府目前操作台湾议题,主要两个可能目的,首先是因应18日将举办的美中2+2外交高层会晤,美方由国务卿布林肯与国安顾问苏利文(Jake Sullivan)为代表,中方则由“外交部长”王毅与外事工作委员会主任杨洁篪与会。

  由于这是拜登政府外交高层首次与中国外务代表在外交场合上交锋,美国必须要有所颜面,因此透过事前不断彰显台湾议题,累积谈判筹码,在会晤上较不会处于劣势。

  刘泰廷指出,可以发现,这是一系列的作为,从3月初的国安战略指南,到布林肯在听证会上的发言,到四方会谈,美国不外乎重申印太战略、围堵中国、台湾议题,显然是打算在接下来的会晤上增加谈判利基。

  此外,拜登政府第二个可能目的就是,对外宣示美国对中态度不会走弱。刘泰廷说,拜登在去年与特朗普竞选的过程中,一直被外界称为“奥巴马2.0”,其对中态度也是特朗普操作的议题,虽然拜登多次对外表示,对中强硬的调性不会改变,但亲中派标签仍难以撕除,因此可以判断,拜登政府近来的举措,有很大成分也是在打破外界的既定印象,透过一些行径证明自己不是亲中派,以巩固内部民意的支持。
 


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