中评社台北7月6日电／马英九访尼加拉瓜，尼国总统奥蒂嘉以处理宏国政变为由变更行程，有人质疑出访尼国时机正确性。6月宏国没有政变，马、奥在萨国双边会3度取消，显示奥蒂嘉善变；此次缺席国宴之举，似为中美洲“友邦”对台湾新政府外交底线的试探。马上任后三次访问中美洲，更像是对“友邦”展现新外交政策的“决心之旅”。
联合报指出，马英九上台从两岸关系着手营造活路外交的条件，援外新政策“目的正当、程序合法、执行有效”，重建台湾与“友邦”合作案谈定的内容、执行的模式及成果的追踪，挑战了多年来台湾与“友邦”的互动模式，甚至可能冲击双方高层的信任，对外交实务有重大长远影响。
许多先进国家在中美洲提供援助，是帮他们盖好一座电厂，或是修好一条公路。但台湾过去只送钱，还要拜托他们收下，免得他们跑去找对岸要钱，那种屈辱只有驻外人员心里清楚。照理说，台湾协助“友邦”发展，可以帮对方盖整座电厂，这样的投资，台湾本身受益，“友邦”也多了座电厂。过去是因为对方其实只要钱，不是真要建设，如今这些恶习都该改掉。
对马政府新作法，有人仍想试探马有多少筹码，巴拉圭要求与中国大陆互设经贸办事处遭拒、奥蒂嘉爽约、宏国电厂经援无着后希望“立院”翻盘，都是实例，这也是外交政策改变，必然会经历的阵痛。
马政府能这样操作，两岸和解是根源，唯一的问题是，若北京的对台亲善态度改变，台湾该何去何从？台湾外交不可能永远靠着中方的善意，若民进党又执政，是否又要加码抢外交。
台湾的外交援助巨款过去经常跑到“友邦”“元首”户头去，变成外交丑闻，伤害“国家”形象甚大。陈水扁任内交好的中美洲总统，多位因为贪渎案，或流亡海外，或被关，与扁的命运相似。马政府的援外理念，改弦易辙，只给技术不施舍，不只外交官有尊严，受援国也有尊严。从而活路外交不只是外交工作的重建，更是台湾阳光外交形象的重建。 |
