中评社台北7月8日电／中国时报8日社论说，马英九一行六日结束“久谊之旅”返抵台湾，这趟是在短时间内密集进行的第二次中美洲之行，虽然状况连连，但仍发挥了巩固邦谊、宣示外交政策之效。上次的“久睦之旅”接连遇到了地震、随扈遭挡、尼加拉瓜总统奥蒂嘉放马英九鸽子等事件，这次不遑多让，而且一路“状况不断”。
先是宏都拉斯发生政变，总统赛拉亚遭罢黜并遣送出国，台湾临时取消访宏行程。不料到了巴拿马，赛拉亚却突然现身巴国总统就职典礼。马英九一行转往尼加拉瓜，赛拉亚也来了，奥蒂嘉为了商量赛拉亚返国之事，原定的接机、国宴都爽约，气得马英九一度想中止访问，台湾甚至扬言不惜取消援助，这才让奥蒂嘉出面道歉。
其实，马英九此行的时机真是选得不太凑巧，正好遇上了宏都拉斯闹政变，整个中美洲为此吵得沸沸扬扬，国际社会也为之骚动。加上赛拉亚在那里飞来飞去，情势完全无法掌握，原来的既定行程会受影响，也是没有办法的事。这就像按照约定时间到访，结果人家家里刚好失火，大伙儿跑来跑去忙着浇水救火，对贵宾难免有所怠慢。
社论说，这点我们固然可以体谅，但在处理上，尼加拉瓜的确也是不够礼貌。打游击出身的奥蒂嘉还带着草莽气，行事作风本就难料，何况拉丁美洲也向来不以一板一眼着称；然而即使行程有变数，也应该事前通报，才不会临时搞得人仰马翻。而且应尽可能以其他安排来弥补，以示对到访的马英九的尊重。
如果对方认为无论怎样对待台湾都没有关系，连基本的礼貌与尊重都不用表达，那不只是显示其有欠教养，也意味着自以为在彼此的关系中有恃无恐，可以为所欲为。而这，是长期以来台湾为维持邦交忍气吞声所惯出来的恶劣习性。
社论说，过去两岸的外交战杀得惨烈，处于孤立劣势的台湾深有“退此一国，即无死所”的恐惧，因此在与邦交国互动时居于劣势，不断委屈求全，以大笔金援交换外交承认及国际组织中的代言。对方既然知道台湾硬不起来，有时就会软土深掘，甚至Ａ掉台湾的捐款中饱私囊，东窗事发后连台湾这个被勒索的受害者也跟着形象受损。
尼加拉瓜对台湾“总统”的接待如此随随便便，固然也是因为在忙赛拉亚的事，但基本心态上，恐怕也是认为台湾“好脾气”。但这次奥蒂嘉却踢到了铁板，马英九对三番两次被放鸽子十分生气，甚至不惜提早结束行程离开尼国。果真如此，那就是国际外交上少见的难看场面了，而台湾向来不敢有此胆气，也难怪奥蒂嘉最后赶来道歉，还了马英九不少面子。
社论说，台湾向来的国际恶劣处境，可见一般。这种不对等的互动模式，不只持续让“国家”尊严与经贸资源失血，也让台湾民众不断遭到隐形的羞辱，进而转化为对孤立的焦虑，以及对大陆打压的怨恨。外交是内政的延长，外交困境也会延伸成内政效应。
如今两岸达成“外交休兵”的共识，台湾不必再和过去一样任人予取予求，对于不合理的待遇，开始敢大声起来。台湾的邦交国，必须适应这样的改变，因为过去的互动模式是不对、也难以持续的，不但台湾民意难以忍受，中美洲邦交国社会也对政客Ａ走台湾援赠极度不满。马英九这两次走访台湾的这块邦交重镇，已经以具体言行表达得很清楚了。
社论说，过去台湾“总统”喜欢藉出访替个人造势，邦交国投其所好抬价而沽，现在政策既变，出访的安排可以更务实，排场、礼炮和过境美国，都不足以成为出访的理由。但“外交休兵”并不是“外交休工”，双边的合作交流还是应该积极推动，只是必须以平等、相互尊重为前提。抽离了两岸烽火，外交关系应该回归本质，以较为健康的态度进行合作及援助。 |
