中评社台北12月20日电／成功大学政治系副教授陈欣之今天在联合报发表文章说，哥本哈根举行的联合国气候变迁公约第十五届缔约国会议，最终以一分大国政治交换的最终声明而作终，这分迁就美中利益的大会最终声明，引发诸多道德暨情绪性的挞伐，更为未来全球人类的发展前景蒙上一片阴霾。
文章说，哥本哈根气候会议有三个残酷却不能不正视的现实。第一，自然科学应对气候变迁的“应然”，必须让位于全球政治利害纠葛的“实然”。应对气候变迁并不是一个单纯的自然科学问题，它涉及各国经济成长与现有国家权力地位的全球政治课题。本届气候变迁会议的最终声明，在美中等强权的最终定案后宣告出炉，中、美、欧、印度等各有所得，而最大的输家，一如早先的预料，果然是气候变迁受创最深的落后国家暨小岛国家。
第二个残酷的现实，是个别强权的私利永远凌驾全球的整体福祉。美中在气候大会上的争执有三，分别是一、两国是否应承受具拘束性的减排二氧化碳承诺数额；二、此种减排承诺应否受到监督；以及最后，经济先进国应付出多少钱援助受到气候变迁影响最深的落后国家。
文章称，美中两强实质上已拥有全球议题的否决权，是最后一项残酷的现实。企求全球公民社会与非政府组织可以箝制强权横行天下，再次证明只是一个乌托邦式的幻影，被迫接受美中两强的强势论点，全球沦为美中相互维持权力平衡的可消费性筹码。
虽有论者认为，美中受制彼此意识形态与普世价值等课题的巨大差异，两强共治全球的合作前景并不乐观，不过中美在哥本哈根气候高峰会议的举措已证明，不必大声说“不”，中国的沉默与坚持不作为，就足以左右全球议题的发展方向。中国已取得决定全球发展进程的最终否决权。 |
