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哥本哈根谈判 最后24小时发生了什么?
http://www.CRNTT.com   2009-12-20 17:10:10


  中评社北京12月20日电/首脑们走了,非政府组织们歇了,空荡荡的大厅里,只有眼睛布满血丝的记者们仍在等待。18日晚上,奥巴马在回国前宣布,美国与中、印等国就气候变化达成《哥本哈根协议》。一份三页纸的协议,但不具有法律效力。原定于当天闭幕的大会继续进行。终于,联合国秘书长潘基文在丹麦时间昨天中午宣布,《哥本哈根协议》只是个开始,希望在2010年,达成一项具有法律约束力的气候变化协议。过去的两周,谈判一直迷雾重重。最后24小时,发生了什么?

  混乱一日

  北京青年报报道,18日,大会原定闭幕的日子。一大早,奥地利记者兰姆德啃着面包,满脸倦容。“今天多半结束不了,做好再熬一夜的准备吧。”

  大会只剩下最后一天。史无前例,全球110余国的领导人云集哥本哈根,希望抓住“挽救人类最后机会”。谈判,却仍处于僵持状态。大会两个工作组——《联合国框架气候变化公约》常设工作组和《京都议定书》特设工作组——提交的两份官方草案依然留下许多“填空题”。那是发达国家和发展中国家争执的焦点:减排目标、资金援助……

  工作组在通宵达旦地工作,国家元首和首脑也是如此。在丹麦女王的招待晚宴上推杯换盏过后,18日凌晨,26个国家的领导人召开会议,讨论大会最终文件的草稿,直到3点才结束。

  进入谈判的后半程,没什么是准时的。原定10点钟的领导人会议,两小时后才开始。联合国秘书长致辞后,各国来宾中,温家宝总理第一个出场发言,奥巴马总统则被排在第三位。当领导人结束演讲,记者们知道,将进入当天最核心的小规模高端会谈中了。

  媒体中心里,各种小道消息开始满天飞:哪几位领导人正在密谈,哪位领导人正在经过哪个厅。人们在大厅里不安地走来走去,期望和奥巴马或者温家宝擦肩而过。有人喊了一声,奥巴马要开新闻发布会了,人群蜂拥而至,搞得门口的保安很是疑惑,谁说这里有呀?纯属乌龙。

  与此同时,关于“最后的草案”在记者们手中流传开来。几乎每隔10分钟就有一个最新的版本出来。非政府组织的政策分析师们在第一时间给媒体提供分析报告。这是官方的报告吗?各国领导人会就此达成协议吗? 

  集体失声

  官方“集体失声”,当天,一个接一个,几乎所有代表团的新闻发布会都取消了。

  绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦说,国际谈判中,往往会上演最后一分钟的奇迹。在核心问题上,只有领导人才能拍板;他们也面临着空前的压力,要给本国民众和世界一个交待。这一夜,会有奇迹发生吗?
 


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