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| 2018年10月25日，应国务院总理李克强邀请，日本首相安倍晋三开启为期三天的对中国正式访问之旅。这是日本首相时隔七年正式访华，正值中日和平友好条约缔结40周年重要节点，备受关注。图为李克强和安倍检阅三军仪仗队。（中评社 林艶摄） |
中评社香港2月13日电／2017年日本对华政策突然转变，从态度谨慎转向更加乐于在基础设施开发项目上进行合作，日本与中国的经济关系从接触提升到了互相缠绕。
澳大利亚国际事务研究所网站近日载文《强化“两面下注”：对日本安全战略的重新审视》》，文章说，长期以来，战略评论一直将日本的对华政策形容为一种典型的“两面下注”姿态——即同时把“制衡”和“接触”这两种相互矛盾的政策方向结合在一起。
安倍政府也不例外。有“幕后外相”之称的谷内正太郎是日本“平衡对话与威慑”的“强硬而温和”中国战略的总设计师。在这一政策下，日本把与中国的经济和外交接触合到一起，同时在外部（通过巩固与美国的安全联盟）和内部（通过加强关键的军事能力）两方面制衡中国。
这些政策仍在坚定实施。中国和日本的外交和经济接触在2018年进入了一个新的扩张阶段。与此同时，日本与美国的双边安全关系也在扩大，过去几年里日本接受了其在集体自卫中的角色，幷与美国在南海举行了联合海上演习和导弹防御演习。
然而，安倍任期内的其他事态发展虽然没有削弱日本基本的对冲战略，但肯定已经使其转变为一种更加复杂和多元的态势。
日本与中国的经济关系已经从接触提升到了互相缠绕。安倍2017年5月给中国领导人的亲笔信代表了日本对华政策的突然转变，即从态度谨慎转向更加乐于在基础设施开发项目上进行合作。
这一举动偏离了外务省坚定坚持的以美国为中心的对外政策，转向与经济产业省认为参与中国“一带一路”倡议将为日本提供重要经济机会的观点更为一致的立场。2017年6月，安倍在东京发表讲话说，日本“随时准备扩大与中国就‘一带一路’基础设施计划的合作，尽管要符合某些条件”。安倍在同年11月与中国领导人举行会晤时呼吁“第三国合作”。 |
