中评社北京9月28日电/27日,财政部、人力资源社会保障部、国资委联合召开了全国划转部分国有资本充实社保基金工作任务部署会,标志着自2017年启动的国资划转社保改革进入“加速冲刺”阶段。
面对人口老龄化的挑战,全面推开国资划转社保如何具体推进?国资“蛋糕”如何划好、管好、用好?“新华视点”记者采访权威部门和权威专家,解读改革几大关键问题。
根据国务院常务会议部署,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。
随着财政部等五部门日前联合印发通知,全面推开划转工作“时间表”明确:中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。
财政部还会同相关部门制定了操作办法,要求全国划转工作严格遵照操作办法执行,积极稳妥、规范有序推进划转工作。
养老保险是百姓“老有所养”的基础和保证。由于资金规模较大,运行周期较长,养老保险基金可持续状况近年来备受社会关注。财政部部长刘昆日前表示,受人口老龄化程度加剧和人口流动不均衡等因素影响,再加上以前基金不能在省际之间调剂,确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题。
“划转部分国有资本充实社保基金是一项立足当前、兼顾长远的政策,是改革和完善基本养老保险制度的重要举措。”刘昆在部署会上说,划转工作要在2020年底前基本完成,时间紧,任务重。划转工作政策性强,与中央企业相比,地方企业情况更为复杂,具有一定的艰巨性和复杂性。 |