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| 吴敦义。（中评社 资料照） |
中评社台北10月1日电（记者 倪鸿祥）中国国民党2020参选人、高雄市长韩国瑜支持度未见起色，党主席吴敦义是否列入不分区“立委”名单第一名的议题一再被提及。2005年“立委”选制改单一选区两票制、席次减半为113席后，不分区提名争议不火火一言，这回党主席本身卷入漩涡，争议扩大。
吴敦义是否列不分区的争议，分成一，列与不列，二，是否列首席抢“立法院”长两部份。但“挺吴派 ”与“反吴派 ”，都会渗杂若干非个人因素问题，其中还隐藏了部分挺王派“复仇”、统派极度反吴、以及“韩家军”对吴的疑虑等因素。所以情况当然更复杂，即使吴敦义不排首席，排第15、第16也会遭致不满。
“立法院”总席次113席，其中不分区占34席，区域（含原住民6席）79席；2016年不分区“立委”分配的席次国民党有11席、民进党18席、时代力量党2席、亲民党3席。
国民党分配到不分区名单，以2008年获20席最多，2012年16席，2016年11席最少。国民党这次评估2020“立委”选举可能过半（57席），外界推估不分区安全名单约15席，排愈后面愈难递补上，等于是陪榜。不分区首席，就是准备抢“立院”龙头，王金平是实例。
过去国民党考量不分区名单，一是各地方派系在地方的政治实力大小，二是考量士农工商等社会团体代表，三是军系、侨胞、妇女、青年、身障、劳工等特殊代表，四是没有区域“立委”的艰困选区，例如台南、高雄、屏东等。
地方派系代表会列入不区，多半是该选区有二个派系实力相当，其中一个派系抢到区域“立委”提名，另一个会安排不分区作为安抚，蓝营历届都有这种争议；社会团体代表，农、渔、水利会通常互抢2个席次（1席在安全名单内、另1席在安全名单外），工商团体多半代表资方共抢2个；因此，过去常有不少具代表性的人物因未列入安全名单内而翻脸、倒戈、或转向其他政党求助。
2016年国民党选情太差，不分区只有11席，且朱立伦提名的名单争议过大，有久居高位的老脸孔、也有经历太浅的年轻人，还有对党毫无奉献的新面孔，3年多议事操作也显示，蓝委经验太浅，不论“文攻武斗”都不及身经战的绿委。
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