从未来预期看,随着新冠肺炎疫情在国内得到有效控制,涉农企业生产经营秩序全面恢复,农业生产有望平稳运行;农民务工务农有序开展,农民收入将恢复增长;重点农产品供给保障稳定,市场需求回暖,农产品价格有望保持稳定;涉农投资和财政支出将进一步加大。但受国外疫情影响,农产品国际贸易或将继续承受较大压力。总体来看,未来一段时间农业景气有望回升后保持平稳运行态势。
经模型测算,2020年二季度、三季度农经景气指数分别为98.6和99.8,农经预警指数分别为83.3和86.7,将回升至正常的“绿灯区”运行。
我国农业经济长期稳定发展的基本态势不会变,但其阶段性影响仍不容忽视。为了保障农业长期稳定健康发展,应加大力度,确保各项稳定“三农”发展的政策措施有效落地。
一是抓生产。一方面,要千方百计保粮食产量。在当前全球粮食调度困难增加的背景下,通过着力恢复早稻生产,稳定夏播面积,加强病虫害防控和气象灾害防御管理等措施,确保全年粮食产量稳定;另一方面,要抓好“菜篮子”产品的生产和供应。加快恢复生猪生产,加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,确保生猪生产尽快恢复到常年水平,继续抓好家禽、水产品、蔬菜和水果等生产,增加绿色优质副食品供给。
二是促进农民增收。受疫情影响,农民务农务工收入均受到一定影响,尤其是乡村休闲旅游业等体验式经济首当其冲。下一步,要强化农产品产销衔接,加大农产品仓储保鲜冷链物流设施建设力度,组织龙头企业、批发市场、电商平台开展专项对接;要持续大力发展优势特色产业,提振消费信心,创新服务业态,加快恢复乡村休闲旅游业;要加大创业补贴、贷款贴息等政策扶持力度,引导和支持返乡留乡农民创新创业,加大职业农民技能培训,拓宽农民增收渠道。 |