专栏续道,前段时间为了“立法院”行使“考试院”和“监察院”的人事同意权,林为洲以国民党“立院”党团总召的身分,也呼吁看到了“宪法”时刻”而主张要废除考、监两院。“宪法”时刻”是民进党在近十年前就已提出,且是“乱套用”美国宪法学者艾克曼形容美国宪政发生不寻常转折的三个时期。然而,林为洲却以其代表国民党也主张废除考、监两院,从而认为可以达到“修宪”提案门槛的“宪法”时刻”。
林为洲除了附和民进党主张的三权分立即可外,他还认为“考试院”应该废除的理由,是因为不需要有个院级机关来办理国家考试,而且这些考试过去又还常常“委外”办理,成效也很良好。林为洲这个“国家考试常常委外办理”的说法,完全没有事实依据,殊不知国家考试是“考试院”的宪定职权,若有委外办理情事,早就会遭到违宪的指控。
对已沦为在野党的国民党来说,“立院”党团总召集人同时担任中央政策会执行长,往往被认为是党政策的重要参与者和执行者。因此,担任该职者尤其须要具备良好的政策说明能力。然而,现今国民党表达出来的政策主张愈加向民进党靠拢,相信党干部对创党理念与精神已缺乏认同外,个人的条件与能力也是个关键因素。 |