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| “中研院”欧美研究所研究员林正义。（中评社 黄筱筠摄） |
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| “美国大选后的国际新局”座谈会。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北11月9日电（记者 黄筱筠）美国总统大选民主党拜登胜出，“中央研究院”欧美研究所研究员林正义今天在论坛上表示，拜登在过去的台海危机曾说要对台采取战略模糊，反对小布什“总统”使出必要手段防卫台湾、反对台湾加强法，这些政治人物过去都有记录可循。但是政治人物会调整政策，今年蔡英文1月当选，拜登推特上提到美国要具体加强与台湾关系：蔡520就职当天，拜登再度推文恭贺蔡英文并提及新冠肺炎防范是世界典范。对于最近战云密布的南海，林正义也分析，特朗普跟拜登在南海政策上不同。
国策研究院今天举办“美国大选后的国际新局”座谈会，总共有两场次讨论，场次一“美国大选对美国与美中关系之影响”；场次二“国际新局之动态解析”。分别由国策院董事长兼院长田弘茂以及执行长郭育仁主持。场次二出席人员: “中央研究院”欧美研究所研究员林正义、中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛、国防大学中共军事事务研究所所长马振坤、台湾师范大学政治学研究所教授范世平、亚太和平研究基金会执行长董立文、民进党“立委”庄瑞雄等人。
曾任“国安会”谘询委员的林正义表示，拜登上台改变最多的双边关系是中美关系，拜登政府会结束特朗普国际组织退群的行动。特朗普任内退出TPP、巴黎气候协定、世界卫生组织等，拜登上台会有改变，可能就任前一两天就会先加入巴黎气候协定。
他也说，拜登把俄罗斯以及中国形容成恶棍，用的是同样字眼，但是对于整体的“国家定位”把俄罗斯当成敌对者对手，对于中国大陆是特殊的挑战，是一个严肃竞争者，拜登倾向采取外交政策，而不是军事手段，这对于北京领导人来说，也有较长喘息时间。
林正义表示，北京学者也有提到特朗普行径怪异，是中国可以好好利用时间点，但这不是主流看法，主流看法希望是拜登当选，已经准备好跟美国新“总统”以及新“国会”合作。
他提到，拜登上台可以看得到几个具体政策，第一个是可以避免美中新冷战、螺旋式下降关系，或是放话深渊应该可以阻止。而美国国务卿蓬佩奥对中国不能信任处处卡住中国制定往来规则，这样潜在的阴暗面让中美关系紧张，会有一段时间可以进行调整。
林正义指出，拜登会跟中国合作的议题，像是气候变迁、核武不扩散、全球卫生安全权益、新冠肺炎、疫苗等都可以合作，另外还在观察的是，会不会恢复奥巴马任内双部长，“财政部长”跟国务卿的战略经济对话，是有这个可能性。
他也提到，奥巴马过去针对中国在南海人工岛礁建立上，没有强硬反击：但是特朗普过去四年在南海自由航行上有强烈主张，特朗普跟拜登在南海政策上不同，拜登不会这么频密回应南海自由航行行动。
他表示，美国跟中国会针对特定议题坐下来谈，会不会在华为制裁处理等可能会有所调整，应该不会完全不制裁，华为要喘口气还是很困难。且已经有将近30个国家加入美国乾净网路的环境，不使用华为技术，北京会提出反击乾净网路政策。 |
