对于约束拜登政府重置美中关系的因素,方艾文指出,美国政府里有两种人:一种是想“烧掉与中国关系的房子”,在他们离任前还有70多天做这些事情。另一种人会限制拜登政府重置对华关系的选择和机会。第二种人肯定在起作用。
方艾文表示,现在特朗普所用的对华工具主要是政治意义上的,通过总统行政令予以实施。所以拜登将如何处理对华关系,要看他如何从事这种政治,但对总统在政治上的限制是存在的。拜登团队将会更倾向于延续特朗普政策的许多方面,而不是全盘否定。
中方对美方的姿态将如何反应?方艾文指出,过去六到九个月里,中国人对美国的行为总体上做出了“等比例的反应”,但中方可能不会一直保持这种对称反应,更可能对美方所做事情进行不对称的反应。他认为,中方若采取激进行动,也会面临相当大的制约因素,因为那样将消除与拜登政府重置关系的可能性。
方艾文分析,北京正在更多地以长远的政策而不是短期的反应,来处理一些涉美问题。以台湾为例,他指出,北京一直在系统性地加大对台湾的压力,这不仅是对美国在短期内所做所为的反应,而是长期的政策,旨在塑造台湾和美国的行为。他不认为北京在寻找冲突,但中方一直在提醒美国和其他国家,他们有引擎可以拉动,包括一些不对称的引擎。 |