中评社香港11月16日电/历经七年多谈判,全球最大自由贸易协定“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)日昨签署。
大华网路报今日专栏说,这是东亚经济一体化建设二十年来取得的最重要成果,对中国大陆固然有多重效益,却可能为台湾带来严重冲击。
包括中国大陆、日本、韩国、澳洲、纽西兰及东协十国的RCEP,经济规模高达二十五.五兆美元,约占全球GDP的32%,全球贸易的29.1%以及32%的全球投资,人口二十二亿,是目前全世界经济规模最大、人口最多也最有潜力的自由贸易协定。尽管最终版本内容尚未公布,但外界普遍认为,RCEP架构比CPTPP简单,预料主要重点在降低关税,强化具有共同原产地规则的供应链,设定智慧财产权保护的共同规则及松绑商务签证规定。
做为RECP中最大的经济体,GDP占RCEP55%的中国,这个协定的诞生将会带来多重效益。在贸易方面,随着非关税贸易壁垒逐渐消除,贸易附加值明显提升,中国大陆的经济较显着受益。根据统计,去年东协已超越美国,成为大陆第二大贸易伙伴;今年前三季度中国与东协贸易总额达四八一八.一亿美元,同比增加5%,东协已经取代欧盟成为大陆第一大贸易伙伴;中国对东协直接投资达一0七.二亿美元,同比增加76.6%。在RCEP签署后,中国大陆与东协国家经贸关系势将更为密切。
再者,由于在经贸上“遏制中国”已成为美国长期战略,中国大陆迫切需要加强与周边国家的投资和贸易合作方式,建立一个以地区生产网络为依托的全球产业链和供应链,如此不但有助于陆企继续保持国际竞争优势,也有利于大陆内部经济的稳定和高质量发展;除了继续强化大陆与东协国家之间的关系,也有助于缓解中美贸易战对大陆的伤害,更将降低美国试图联合东协围堵中国的压力。
相对的,台湾被RCEP排除,虽然并不意外,却让人倍感忧心。从整体来看,台湾与RCEP国家贸易约占出口总额的六成,去年十大贸易伙伴中,RCEP国家就占了六名;但大部分RCEP国家彼此已签署自由贸易协定(FTA),只剩中国与日本、日本与韩国未签,这两组国家在RCEP又即将互降关税、互相开放市场;而台湾除了跟中国大陆签署两岸经济合作架构协议(ECFA),再加新加坡与纽西兰签订类似FTA的协定,其他都落空。可以预见,未来台湾制造商品在RCEP国家的竞争力势将减弱。 |