中评社北京12月5日电／据中国经济网报道，由中国银保监会主管主办的《金融监管研究》今日首次发布《中国影子银行报告》（以下简称《报告》）。《报告》详细描述了影子银行的起源和发展演变，中国影子银行的判别标准、范围和规模，以及影子银行3年治理的背景、过程和成效等，并提出相应监管建议。在业内看来，这份由银保监会政策研究局、统计信息与风险监测部联合课题组推出的《报告》是金融监管部门首次对影子银行进行全面系统的定义，为相关领域的研究和监管夯实了基础。
根据《报告》，影子银行是指常规银行体系以外的各种金融中介业务，通常以非银行金融机构为载体，对金融资产的信用、流动性和期限等风险因素进行转换，扮演着“类银行”的角色。影子银行风险具有系统性风险特征。影子银行隐患一度非常严重，经过几年努力，目前初步呈现根本性好转势头。
《报告》将影子银行分为广义和狭义两种。广义影子银行包括同业理财及其他银行理财、银行同业特定目的载体投资、委托贷款、资金信托、信托贷款、非股票公募基金、证券业资管、保险资管、资产证券化、非股权私募基金、网络借贷P2P机构、融资租赁公司、小额贷款公司提供的贷款，商业保理公司保理、融资担保公司在保业务、非持牌机构发放的消费贷款、地方交易所提供的债权融资计划和结构化融资产品。
其中，同业特定目的载体投资和同业理财、理财投非标债权等部分银行理财、委托贷款、信托贷款、网络借贷P2P贷款和非股权私募基金等业务，影子银行特征明显，风险较高，属狭义影子银行。
《报告》指出，到2016年底，我国影子银行规模相当庞大，广义影子银行超过90万亿元，狭义影子银行亦高达51万亿元。影子银行不仅使金融风险不断积累和暴露，违法违规问题日益严重，且大大抬高了我国宏观杠杆水平，吹大资产泡沫，助长脱实向虚，影响金融与经济良性循环。一些国际组织也发出警示，认为中国影子银行已严重威胁金融体系安全和稳定，可能引发系统性风险和金融危机。
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