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| 刘复国。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北1月20日电（记者 倪鸿祥）美国派军舰航行南海海域升高区域紧张情势，政治大学国际关系研究中心研究员刘复国19日在国际关系学会举行的“2019年全球局势展望”座谈会指出，其实美国在南海问题上根本没具体战略可延袭“亚洲再平衡战略”，而且想尽办法阻止中国大陆在南海岛礁的军事化建设也没成功。
座谈会由淡江大学国际事务学院院长、国际关系学会会长王高成主持，与谈学者包括文化大学政治系特聘讲座教授陈一新，政治大学外交系教授李明，政大国际关系研究中心研究员刘复国，淡江大学欧洲研究所教授兼所长卓忠宏，台湾大学政治学系教授张登及、淡大日本政经研究所副教授兼所长蔡锡勋等人。
刘复国表示，从2010年开始，南海的问题绝对要从中美的竞争架构里做观察，也可以发现中美之间都避免在南海发生直接的军事冲突，同样的在政策层面，有不少中美双方研究南海的学者讨论时虽然也是针锋相对，但也无意制造冲突，双方学者反而常在讨论如何管控南海可能产生的紧张与危机。
刘复国分析，美国政府的建制派检讨总统特朗普在南海政策作为时认为，他们在南海的政策作为并不成功，因为美国从奥巴马到现在特朗普都想尽办法要阻止中国大陆在南海岛礁的军事化建设，可是都没有成功，到目前为止美国能做的，就是派军舰穿越南沙与西沙群岛，表达美国对中国大陆在南海军事化的不满。
刘复国指出，美国建制派认为，美国在南海没有具体战略可以延袭过去“亚洲再平衡战略”，所以完全交由军方自行掌控，因为在特朗普与中国大陆的战略博奕中，南海问题并不是排名第一的问题，中美贸易战与朝鲜半岛核武、非核化问题都排在南海问题之前。
刘复国分析，美军军舰穿越南沙、西沙群岛的目的，只是增加中国军方的战略成本，同时展现军力，可是在特朗普省钱原则下，既要展现力量又要省钱，美国因此寻求结盟，鼓励日本、澳洲、英国、法国、印度等海军不定期进入南海区域进行军事展示，一方面减少美军一定要派去南海的必然性，另方面增加其他国家介入南海。
刘复国说，美国也要求日本一起提升东南亚国家的军事建置，强化越南与菲律宾执法强度，好和中国大陆一较长短；美国发展印太战略，也拉拢、邀请台湾加入结盟关系。至于中国大陆已提升整体海军、海警的维权能力，同时承诺未来3年要完成南海行为准则的谈判，相较之下，中国大陆较能与东协国家维持稳定发展的关系。 |
