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| 陈明通。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北2月19日电（记者 倪鸿祥）陆委会今天下午针对与大陆洽签“和平协议”发布新闻稿，强调三个原则，一是不做投降式的政治协议，二是将建立完善的民主防卫机制及安全阀，三是相关程序必须经过高标准、高门槛的民意检验。
陆委会主委陈明通上午在“立法院”总质询时对外说出修法规范洽签“两岸和平协议”的方法，下午陆委会以新闻稿方式，提出三个原则。
一、追求和平，但不与坚持武统与“一国两制”的政权谈投降式的政治协议。
陆委会指出，两岸和平稳定发展，是民进党政府一贯的主张，台湾也一直扮演稳定台海及区域和平的角色，但现阶段两岸要和平，就是中国大陆要放弃武力威胁，中共不放弃武力统一，再多协议也没用。在北京当局不断强加“一个中国原则”、“一国两制”的政治框架于台湾的前提下，政府不主张签任何消灭国家主权及台湾民主的政治性协议。
二、政府将建立完善的民主防卫机制及安全阀。
陆委会认为，两岸间的任何政治性协议，政府已规划建立一个强力的民主防卫机制，也就是蔡英文所说的“民主防护网”，以避免任何政党执政，将个人或政党意志凌驾在民意之上，以主权当作筹码，导致危害主权、伤害民主的不可逆结果。
三、相关程序必须经过高标准、高门槛的民意检验
陆委会表示，这个民主防卫机制及防护网，不是现行公投法的标准，而是最高的门槛，规划就是在两岸人民关系条例中，建立相关的民主监督程序。也就是涉及政治议题的谈判，必须由“行政院”提出谈判计划，“立法院”要有三分之二的委员同意才可以去谈。
陆委会指出，“行政院”提出谈判计划之前，为了解民意动向，“行政院”可以举办谘询性的公投，不受《公投法》限制，因为谘询性公投最主要是作为参考。有关谘询性公投的办法，请“行政院”订定。
陆委会说，两岸政治性议题谈完回来后，因为“立法院”有审议权，所以应该要有四分之三的“立法委员”出席，四分之三同意，同意后公告，再进行全台性的公民投票，要全台选举人数半数以上同意，才能通过。
陆委会强调，这么高的门槛，最主要是涉及两岸的政治议题，若社会没有高度共识，会带来更大的争议与纷扰。 |
