中评社北京9月6日电／前不久，中共中央政治局召开会议，科学分析研判经济形势，部署下半年经济工作，就“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”提出了一系列要求。传统制造业迎来了以国内需求为导向、以供给侧结构性改革为主线的转型发展新机遇。
经济日报发表辽宁大学王爽、李伟民文章表示，以钢铁、水泥、通用设备制造等为代表的传统制造业部门，是与国内生产、投资和消费需求联系最为紧密的基础性产业部门之一，也是当前转型升级需求较为迫切的部门。在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，传统制造业需全面、辩证地看待发展中遇到的困难和挑战，充分认识和理解当下面临的发展新机遇，聚焦重点问题，采取务实举措，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进中国制造业迈向全球价值链中高端。
进一步明确传统制造业的重要地位
文章分析，中国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和有利条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。当前，中国仍处于工业化的进程中，面临着改造提升已有产业的“机会窗口”，需抓住这一重要机遇深入推进工业化进程。
其中，传统制造业是中国工业体系的重要组成部分，其健康发展对中国工业化进程具有深远影响。
第一，工业化发展仍然需要传统制造业贡献力量。近年来，中国第二产业占GDP比重从2015年的42.5%下降至2018年的36.1%；就业比重已从2015年的29.3%下降至2018年的27.6%，工业化发展“降速提质”特征明显。在此背景下，传统制造业发展的质量和效益十分重要。从总量层面看，金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业、非金属矿物制品业作为传统制造业的代表部门，其规模以上企业数量分别占工业规模以上企业总数的3.91%、6.31%和9.27%，是中国生产体系的重要部分。从效率层面看，传统制造业对整个工业部门效率的提升至今仍然发挥着积极作用。
第二，传统制造业在应对冲击中具有特殊的“稳定器”作用。今年以来，新冠肺炎疫情对中国经济形成较大冲击，第二季度中国经济增速就实现了由负转正，工业增加值平均增速为4.36%，高于GDP增速，是推动经济增长的重要力量。相较于服务业以及其他制造业部门，传统制造业具有缓冲周期长、抗波动能力强等特征，这使得传统制造业在稳定工业增长的过程中起到了重要作用。从这一角度看，强有力的传统制造业能够提高经济体抵御罕见冲击的经济韧性，对稳定国民经济有重要意义。
第三，传统制造业在加快新型基础设施建设中能发挥重要作用。今年的《政府工作报告》提出“加强新型基础设施建设”，新型基础设施建设进度的加快也对传统制造业提出了更高要求。比如，5G基站、特高压和新型交通轨道建设等依然需要特种钢材、特种水泥以及其他金属制品等高质量传统制造业产品。目前，凸显中高端产品、特种产品需求的新型基础设施市场已经初步形成，传统制造业也将会进入新的市场开拓阶段。在此背景下，传统制造业的国内市场仍然具有很大拓展空间，这为传统制造业转型升级提供了新的机会。
新发展格局对传统制造业发展提出更高要求
文章指出，在中国加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，传统制造业面临来自国内国际两个方面的新挑战。
|
