中评社香港6月22日电／在日本政府将钓鱼岛“国有化”后，日中关系陷入了邦交正常化40年以来的最差状态。中方认为日方之举改变了搁置主权问题的现状，曾就举行两国首脑会谈的前提条件提出，日方需承认存在主权争议并同意双方公务船均不进入钓岛周边12海里。由于日方对此并不接受，防止在钓岛海域偶发冲突的危机规避措施迟迟未定。根据相关人士的证言回顾钓岛诸岛国有化前后的日中交涉，可以发现是双方的误判和误解导致事态恶化。
共同社今日发文称，去年9月9日上午在俄罗斯符拉迪沃斯托克的亚太经合组织峰会休息室，当时的中国国家主席胡锦涛径直走向时任日本首相的野田佳彦，野田看到后也迎上前去，双方开始交谈。
野田在谈话伊始对中国南部发生的地震表示了慰问。胡锦涛则表示决不允许日本将钓鱼岛“收归国有”，强调日方“不要做出错误的决定”。野田解释称日本政府将对钓鱼岛“进行平稳和安定的维护和管理”，但15分钟的交谈未能达成任何共识。
据当时的日本首相官邸人士透露，中方很可能误认为日本尚未决定将钓鱼岛“收归国有”，胡锦涛是为阻止国有化而直接与野田谈判。
据多名日中关系消息人士透露，此前外务副大臣山口壮与中国国务委员戴秉国的会谈为中方产生误解买下了伏笔。
山口就会谈内容表示“现在无法回答”。有分析认为中方可能通过与山口接触误认为日本尚未决定将钓鱼岛“收归国有”。
日本政府相关人士称，山口并未加入钓岛“国有化”的工作小组，但野田让外交官出身且与自己关系较近的山口转交亲笔信，“派未直接参与钓岛“国有化”工作的人访华是个错误”。
在日中仍无望举行首脑会谈的情况下，日本政府内部有人提议不承认存在主权争议，但承认存在日中意见相左的“外交问题”且同意搁置。
为了避免双方船只之间发生意外事件，必须发挥首脑外交的作用。中方要求日方承认存在主权争议并同意搁置，日方则不愿承认存在主权争议，双方需要各退一步。然而，在安倍晋三政府致力于构筑对华包围网的强硬态度下，能否做出让步尚难预料。 |
