过去的一年，日本政府所谓的“购岛”及“国有化”措施，并未能使其依据“取得时效”原则占有钓鱼岛。
“取得时效”在国际法学界是一个有争议的概念，它是指一国长期、不间断、公开而稳定地占有和统治他国领土后，就可以作为国际法上取得对该地区管辖权的依据。
野田内阁曾声称，将钓鱼岛“国有化”的目的是进行“平稳而有效”的管理。日方十分清楚，从历史性主权权利的角度讲，在钓鱼岛问题上，自己处于劣势。于是，日方只能希望通过强化对钓鱼岛现场的实际控制，并利用石原“购岛”的佯攻，诱使中方默认日本政府“购岛”行为，并利用“取得时效”原则获得国际法上的优势地位，最终永久占有钓鱼岛。
然而，那只不过是日方的一厢情愿，结果适得其反。针对日本政府“购岛”，中方采取了一系列有效的反制措施。过去的一年，中国公务船实现了在钓鱼岛领海执法巡航常态化，日本单方面强调的所谓“实效统治”已不复存在，其“平稳而有效”管理的设想化为泡影。
那么，在钓鱼岛问题上，日本接下来会干什么呢？无非是三手：一是加强国际宣传；二是增强军备；三是外交周旋。如果日方能像习近平主席提出的，正确处理钓鱼岛历史等敏感问题，寻求妥善管控分歧和解决问题的办法，中日两国是有可能通过对话协商避免危机升级的。但也不能排除另一种危险性：日本右翼政客借钓鱼岛危机煽动日本反华情绪，为修宪开路，最终图穷匕见。
（来源：新华网-环球 作者：清华大学国际关系研究所副所长刘江永） |
