中评社香港10月31日电／台湾联合报黑白集今日刊登评论文章说，陈水扁涉及的“国务机要费”案即将结案，陈水扁已公开承认他们夫妇用“假发票”报销，唯辩称领出来的钱皆是用于“秘密外交”。
台湾“审计部”的官员最近再度提醒民众，亦提醒承办检察官陈瑞仁：无论如何，不必、也不能用别人付帐的发票报销！
“不必”，是指倘若真用于“秘密外交”，如卡西迪，自然有单据，径可凭单据报销；倘若无单据，亦只要填报“支出证明书”即可。亦即，无论如何，皆不必用内衣狗食之类的发票来报销。
文章说，陈瑞仁只要查一查“国务费”的帐目中，有无凭“支出证明单”报销的帐目；如有，即可证“总统府”亦知使用此一合法销帐方法，就更无以“假发票”报销“秘密外交”费用之理。
文章指出，“不能”，则是指以“假发票”报帐不合法。这又涉及三个层次。一、如亲绿学者颜厥安指出，陈水扁根本没有执行“秘密外交”个案的权力，否则即是违宪“违法”。二、依预算法，陈水扁亦绝对没有违法挪用预算于非法定用途的权力，“国务机要费”根本不得用于所谓“秘密外交”，否则即是违法。三、报销时既不是用“秘密外交”的名义，而是陈水扁夫妇用内衣、狗食、童装等名义去报销，这就已经违法；因为，“国务机要费”依法须用于犒赏慰劳等用途，而绝不可支于买赵翊安的童装之类的用途，陈水扁岂可用赵翊安买童装之类的发票来报销，并居然凭据将钱领出来？若竟然是凭府邸人士及亲友买名表西装之类的发票报销，则这些钱依法在一开始就根本领不出来，而依法既领不出钱来，又如何用于“秘密外交”？
如此看来，陈瑞仁亦“不必，更不能”为陈水扁夫妇之“不涉贪渎”枉法论断了。 |
