中评社香港12月20日电╱特区政府制订的07、08年政制发展方案，将于明日提交立法会表决；本港政制是朝向进一步的民主化、普选化发展，还是一成不变、原地踏步，已到了最后的关键时刻。
《大公报》今日社评说，在此关头，二十多位反对派议员，你们是要当香港民主政制发展的推动者、开路人，还是要当拦路虎、绊脚石，是要顺应民意还是要逆民意而行，坚持不让方案通过，眼前就是作出「慈悲一念」的最好时机。
前一阵，反对派议员为了表达争取普选时间表的立场和决心，联署声明、上街游行，做了不少的工作，你们的要求已经为各界市民、特区政府和中央所知悉，亦已得到一定的认同；但是，此时此刻，如果你们仍坚持没有普选时间表就不让政改方案通过，那么，事情只会走向你们要求的反面，政改难行、普选更远，而你们也只会落得一个为政党私利而牺牲全港市民利益的骂名。
社论说，昨日，特区政府提出了分阶段取消区议会委任制的建议，08年新一届区议会，委任议席将减少三分之一，由现时的102人减至68人，到2012年或再减半或直接减至零，最迟于2016年全部取消。
在政改方案提交立会前夕，特区政府作出此项调整，令人进一步看到了政府推动政改、顺应民意的努力和决心。
社论指出，政府作出此一调整是很不容易的。委任制是本港传统体制之一，工商、专业界对此一直颇有坚持；然而，为了符合民主潮流，推动政制发展，政府还是作出了逐步取消委任制的决定。在此建议下，102位委任区议员07年仍可全数加入特首选举委员会，但到08年立法会选举将只剩下半数。而此一调整的唯一结果，就是政改方案的民主成分再大大增加，08年立会新增的十席，五席已经直选，由区议员互选的功能五席，委任席只剩下六十八席，其余全为直选，如此立法会七十席加起来，名为直选、功能各半，其实直选成分已经过半。
社论认为，政改方案一旦作此调整，不能说是什么让步，只能说是政府对民意作出切实回应，以及突显政府争取方案通过的诚意和决心。但也因如此，调整只能在方案通过后才能作出，否则就不会付诸实行，委任制将会原地踏步。因为调整是整个政改方案的一部分，不能「要仔唔要母」。
毫无疑问，调整后的政改方案，的确是更完善、更民主，也更进一步体现民意，包括反对派议员的意愿。他们一开始就指方案保留委任制是「民主倒退」，现在，他们应该承认方案在民主实质上的进步。
而在逐步取消委任制的同时，特首曾荫权昨日还再一次承诺，在其领导下的策发会内跟进讨论普选路线图和时间表，在07年初作出总结，并以此为基础，研究制订普选时间表，向公众发表，向中央提交。
社论表示，在此情况下，正如政务司司长许仕仁所说，政府能够做的都已经做了，而近日的民调结果亦显示，无条件支持政改方案并非主流民意，要求现在就有普选时间表也不是主流民意，真正的主流民意是先要政改方案、再要普选时间表，实行「鱼与熊掌」兼而得之。而这种「双民意」，正正就是最符合当前香港社会实际情况、最反映港人实际利益的「双赢民意」。
社论同意，要政改、普选双赢，要民意双赢，目前关键就是曾特首昨日所说的：万事俱备，只欠议员一票的东风。反对派议员坚持不「松绑」不是什么胜利，如果眼中真有民主、真有民意，真正想为港人早日争取到普选，明日就应该在立法会投下手中神圣一票，支持方案通过。如果这样，他们将会成为受到中央和市民欢迎的东风！ |
