日前，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）公布，对新时期人口和计划生育工作做出了全面部署。
7月21日，中国人口学会在京召开“优化生育政策促进人口长期均衡发展学术研讨会”，来自不同领域的与会专家热议相关生育热点问题。中国妇女报全媒体记者就如何完善生育保障制度采访相关专家。
以三孩及其配套政策为契机推进新型婚育文化建设
在国家颁布三孩生育政策及其配套措施之后，社会上出现两种担忧：其一，“二孩”放开的生育效果不明显，放开“三孩”能有什么效果？其二，即使实施配套措施，也不会明显提振生育意愿。
对此，中国人民大学人口与发展研究中心教授李婷表示：“即使有不同的声音和质疑存在，我们仍然认为三孩政策及其配套措施的实施具有重要意义。”
李婷认为，意义体现在三个层次：首先，三孩政策可以让想生三孩的家庭实现其生育意愿，而配套措施也能惠及生育一孩和二孩的家庭，成为抓手，部分解决家庭实际困难；其次，三孩生育政策及其配套措施的出台，可以作为契机推进新型婚育文化的建设。“这些政策的出台，可以营造出生育友好型社会的气氛，反过来促进生育率的回升。”
最后，李婷认为，政策的出台幷不只是为了提升生育率这一单一目的：“新型婚育文化的建设本身也会改良社会的不良风气，促进家庭发展能力建设，增强青年和家庭幸福感。”
不可否认，当前中国家庭的生育焦虑集中反映了教育、就业、住房、养老等民生领域存在的短板。从个体生命历程来看，0～3岁婴幼儿的普惠性托育服务短缺；从学前班开始的教育竞争不断延伸激化；就业门槛“水涨船高”；婚嫁成本依房而定；养老服务体系建设有待完善。 |
