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中评论坛:两岸海洋事务能合作吗?
http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:20:47


 
  2012年4月26日,“陆委会主委”赖幸媛在“立法院”内政委员会表示,两岸之间已有主权争议,“中华民国”政府不会与大陆共同处理钓鱼台与南海主权问题。5月3日,“陆委会副主委”刘德勋在例行记者会上说,“我们不用选边站,因为这是我们的固有疆域,从1946年颁布“宪法”之后,政府立场就非常清楚,这是“中华民国”的固有疆域,站在主权维护立场上,没有边可以选,就是“中华民国这一边”,要维护领土完整,在国防力量上要加强。刘德勋说,从“内政部”日前针对钓鱼台问题说明“不与大陆共同处理”到现在,政府的立场一致,政府对主权的立场清楚,但对于南海资源问题上,政府认为要以和平互惠的方式,来共同开发,在这样的情形下,不会与单一国家进行相关合作,也没有会跟大陆进行相关合作可能性。

  因此,台湾在南海问题上对大陆的立场准确的表述或许是“善意中立”,就是不参与已有的争议或者战争,保持中立,但对争议或者战争中的某一方相对友好,对这一方的民事事项上有一定支持偏向。台湾历届政府都主张南海诸岛是“中华民国”领土,其中有很多原因,明示的最为主要的原因是基于“中华民国宪法”对固有领土的规定。

  基本上,台湾对两岸在南海事务上采取的标准做法,系由“陆委会”出面表态,通常就是两段论:“中华民国”的固有领土;不与大陆处理主权争议。台湾方面长期坚持,在与南海周边国家领土争端的议题上,涉及到大陆时,是属于大陆事务不是外交事务。因此,涉外领土争端在两岸层面是“中华民国宪法”框架内的议题,台湾宣示南海诸岛是“中华民国”领土,在外交上对于大陆而言,至少是“善意”,但不和大陆处理“主权”争议,事实上是不与大陆在军事上合作,也就是中立。

  就善意中立的立场而言,可以预期台湾在大陆与南海周边国家发生武装冲突时可能采取的行为,亦即台湾不会对大陆采取盟友行为。两岸间的军事互信还未建立和达成制度化,台湾依然将大陆视为主要安全威胁。尤有进者,台湾将装备美国军火系统用于和大陆协同作战,或用来与诸如美国盟友的菲律宾开战,目前看来在台美关系和技术上都是难以想像的。 


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