海洋战略可先从民间开始合作
因此，在两岸政治关系不明确的情况下，台湾当局不愿去面对和碰触海洋战略合作这个议题，能够避免最好。所以海洋战略和海权问题，对台湾而言，是一个高度敏感的政治问题。即使学界也不太愿意去碰，不管是国民党、民进党还是无党籍的学界朋友，认为碰触该问题吃力不讨好，因为看不到曙光和解决方案。
我个人认为，逃避现实肯定不是解决问题办法，现实的环境和挑战还是要去面对。台湾官方不愿意去碰触，我们可以理解，但是不代表其它人就可以不管，民间和学界应该敦促这个问题的重要性，唤醒公众对该问题认识，理解该问题不仅对两岸关系发展，而且对整个亚洲变局都有重要影响。
我认为，两岸官方虽然未在海权问题上进行沟通，但实际上却有许多“共通处”。因为两岸都是“一个中国”“宪法”，对“中国”领土有共同主张，在处理领土和海域争议时，都希望和平解决和共同开发。在钓鱼台和南海领土主权问题上，两岸政府虽然没有官方合作，但双方都呼应“兄弟登山，各自努力”，这种默契不言而喻。
在这种情况之下：第一，学界和民间可以先行，虽然官方会被动一些；第二，马上触及高政治化的海洋战略问题可能不容易，但先易后难、循序渐进不失为一个可行办法，透过学界和民间来创造和增进两岸在海洋战略和发展上面实际的合作。学界和民间可做的事很多，譬如成立海洋论坛，进行有关海洋战略议题的研究，南海九段线的法理研究，日本海权发展探讨、西太平洋海域争议等。第三，在两岸所谓“先易后难”的政策之下，无论是在东海、南海、科学考察、渔民合作、两岸石油探勘、历史文物方面，两岸都可以逐步展开合作。当然最重要的是两岸之间如何创建一个持续性的合作机制，国际关系研究中心研究员刘复国从2000年就开始推动和“南海研究院”的共同研究计划，所以已经有人默默在做一些事了，这个平台也一直在运转当中。
所以，如何把这些平台扩大，需要大家共同创造和关心，这样两岸肯定可以在海洋议题展开合作。 |
