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东莞荒唐禁猪令 治政不能罔顾民生
http://www.CRNTT.com   2007-12-12 07:58:03


 
一、禁猪令搅动民生 公共政策不可忽视民意

1、东莞打造“无猪城市” 网上批评质疑如潮
  东莞市近日召开会议决定,从2009年1月1日起在全市范围内禁止养猪。仍进行生猪养殖活动的场所发现一个、清理一个、查处一个。这条养猪禁令,在网上掀起了赫然大波,这种白热化争论透析出的信息让人欣喜。尽管“禁猪令”只是东莞市出台的政策,却在全国各地网民中产生强烈反响,这就凸显了公众参与管理社会事务的积极性。(湖南红网)

  而且,这也说明瞭公共政策的制订不可忽视民意。针对网上的种种议论,东莞市日前召开了新闻发布会,详细介绍了东莞“禁猪令”出台的具体条件、经过和稳定东莞猪肉供应的应对措施等热点问题,幷强调这是因地制宜、实现产业经济转型所作出的科学决策。显然,东莞市的回应,说明瞭公众褒贬不一的观点已引起了决策者的重视,也必促使其修改和完善“禁猪令”的相关条款,使之更切合实际、更具操作性、更合符民意。(上海东方网)

2、与中央政策相背离 推高肉价罔顾民生
  中国国内的猪肉价格从5月底开始上涨,幷且一路飙升,此固然与整个国民经济偏热、物价整体上涨有关,但生猪生产供应不足也是一个重要原因。为此,国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》明确规定:“各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场,保持必要的养猪规模和猪肉自给率。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养。”明目张胆与国家缓解民生难题的政策背道而驰,不晓得东莞意欲何为?(北京中国网)

  而且,养猪可以一禁了之,但是,请问有关决策者考虑了没有,猪肉还能够像以前那样保证供应吗?市民还可以方便地吃到猪肉吗?猪肉的价钱还会保持稳定吗?养猪农民的损失谁来弥补?在这些问题没有被充分重视和解决的前提下,甚至没有听证的前提下,一纸文件就禁止养猪,不也太专横了吗?(北京和讯网)

3、维护垄断部门利益 民众权益如何保障
  更耐人寻味的是,东莞市经贸局人士不经意间透露了这样一条信息——从去年开始,经贸局就已经和农业局联合进行“生猪供莞定点基地”的认定工作,到2008年1月1日,东莞市场上的所有猪肉都要从生猪供莞定点基地买进,本地人如果要养猪也必须申报“生猪供莞定点基地”。

  清理养猪业不等于东莞不再需要猪肉供应,如果说异地引进可以视为“财大气粗”的话,本地人也必须申报“生猪供莞定点基地”则相对不那么容易理解。难道申报之后就不会产生污染了吗?如果申报之后可以通过加强管理减少污染,难道不经申报就不能做到了吗?“认定”不仅意味着抬高了供应门槛,同时必然增加了相应的成本,猪肉价格或者更会一路飞涨。(广州金羊网)

  太多事例证明,所谓的“定点”,即使有招标的辅助措施,也很难避免权力寻租、暗厢操作等腐败行为的发生。这些腐败行为与某些部门的垄断利益共生共存更是路人皆知。没有从民生角度出发的深入调研,没有充分衡量禁止养猪会不会变成对民众的菜篮子开刀,又怎么能指望民众对禁猪方案表示认同?(广州《信息时报》)
 


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