4月10日，国家市场监督管理总局公布处罚决定书，责令阿里巴巴集团停止滥用市场支配地位行为，幷处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。同时向该集团发出行政指导书，要求其全面整改，幷连续3年向国家市场监督管理总局提交自查合规报告。这也是中国反垄断法实施以来开出的最大罚单。
4月26日，市场监管总局根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。7月10日，由腾讯主导的虎牙斗鱼合幷案因不利于市场公平竞争、网络游戏和游戏直播市场规范健康持续发展，幷可能减损消费者利益而被市场监管总局叫停。此外，在今年3月、4月、7月，腾讯、阿里巴巴、美团等公司还因违法实施经营者集中而被市场监管总局多次处罚。
此番，工信部出手整顿“屏蔽链接”的乱象，则再次表明了监管部门对于整治互联网平台垄断的决心。
“这一系列整顿对业界来说是意外之喜，相当于整个中国互联网行业的一次重启。互联互通实际是全球网络治理最大的历史遗留问题，我国监管部门对互联网平台的整顿，在全球范围内具有明显的领先性。”中国互联网协会研究中心执行主任方兴东将借助自身规模效应或垄断性流量优势，通过屏蔽外链、选择性导流方式实现商业利益最大化的行为将其称为“围墙花园”现象，而“围墙花园”本身就是一个反垄断的问题，“需要一锤定音的法律”作为治理乱象的根本保障。
近年来，我国的法律体系构建步伐明显加快，目前已经有《国家安全法》《网络安全法》《反垄断法》《数据安全法》《个人信息保护法》等。在国外，各国政府也在纷纷采取行动。
李勇坚说，“全球流行的趋势是事前监管或者事中监管，以及引入到反垄断或者反不正当竞争里面，而不是事后的处罚措施。中国的这种处理方式也代表了全球的趋势，就是从反垄断的事后手段变成事前的监管，这个非常重要。”
清华大学社会科学学院党委书记、战略与政策研究中心执行主任、创新发展研究院执行院长刘涛雄则建议，学术界、产业界以及监管部门等多方力量，在未来建立一个动态竞争与动态进入的评估框架，能够在评估互联网平台进入障碍方面提供一套切实可行的操作方法。（来源：中国经营报 作者：张靖超） |
