湖南省纪委监委通过完善现任省直单位党组（党委）及派驻纪检监察组主要负责人、市州党政领导班子成员、县市区党委主要负责人、省属本科院校和省管企业主要负责人的廉政档案，推动对“一把手”的日常监督关口前移，动态掌握“一把手”廉政情况，为全面分析研判联系地区和单位政治生态情况及开展领导干部廉政意见回复提供了有力支撑。至今年5月，该省完成对全省14个市州和所有省直单位党委（党组）政治生态专题分析，实现全覆盖。
“查、剖、改”一体推进，提升“一把手”监督效能
“经查，杨懿文28岁就走上处级领导岗位，担任党政‘一把手’20余年，但其没有系好人生‘第一粒扣子’，辜负组织培养，背弃初心使命，丧失理想信念，在追逐名利中迷失，在放纵欲望中沉沦，作风霸道，滥权妄为，亲清不分，家风不正……”今年5月，常德市委原书记杨懿文被“双开”并被移送检察机关审查起诉。
反腐败是最彻底的自我革命。“十必严”明确写入违纪违法“查处必严”，规定涉及“一把手”的问题线索优先排查处置，对谈话函询事项作出否定性说明的一律予以瞭解核实，对“一把手”涉嫌严重违纪或职务违法、职务犯罪问题，坚决从严查处。今年1至10月，该省纪检监察机关共立案查处各级“一把手”646人，严肃查处曹炯芳、汤跃武、阳卫国、赵应云等一批市县、省直、金融机构“一把手”腐败案件，谢高进、周建光等多名“一把手”主动投案。
查办案件不是最终目的，该省纪委监委坚持将一体推进“三不腐”理念贯穿制度建设始终，“查、剖、改”一体推进。“十必严”规定在“一把手”的日常监督中，既要从严处置问题线索、严肃查处案件推进不敢腐，又要深入剖析、以案促治推进不能腐，还要做好警示教育推进不想腐。
“永州政治生态出现问题的原因，主要是圈子文化影响，政绩观错位，侥幸心理作祟，监督管理宽松软。”7月27日，在永州市委常委班子召开的“镜鉴”以案促改净化修复政治生态专题民主生活会上，市委主要负责人深刻剖析道。虽然很多是“旧账”，但新一届市委班子主动认领，不回避不遮掩。
近年来，湖南严肃查处了江永县委原书记周立夫、原祁阳县委书记周新辉、新田县委原书记唐军严重违纪违法案和高建华、唐湘林、颜海林等多名在永州或者曾在永州任职的省管干部。他们的违纪违法行为，使永州市政治生态遭受严重污染。对此，湖南省纪委监委按照“十必严”要求，专门在永州部署开展为期一年的“镜鉴”以案促改净化修复政治生态专项活动，通过七个方面的“规定动作”，推动净化修复永州政治生态，包括永州市委和市政府、市人大常委会、市政协及各县市区委召开一次领导班子专题民主生活会；市委书记对各县市区党政“一把手”进行集体谈心谈话；江永、祁阳、新田三县（市）委书记分别结合周立夫、周新辉、唐军的案件和当地存在的突出问题，给本县（市）党员干部讲一堂廉政课等。 |
