强化协调凝聚合力
“协调配合”是今年宏观政策实施的“关键词”。直面今年经济发展中的困难挑战，财政货币政策之间，以及财政货币政策与其他各类政策之间如何更好协调配合，凝聚合力？
就财政货币政策的协同而言，连平认为，在稳增长过程中，应根据财政政策与货币政策工具的各自优势灵活运用，重点推动需求恢复。积极财政政策加大支出力度，可能需要更多的社会资金投入；政府债券发行规模增大需要银行等金融机构保持较强的购债能力，这都要求稳健货币政策保持相对充足的货币供给；稳健货币政策加大对实体经济尤其是对中小微企业的金融支持也需要财政担保等的有效配合。
下一步货币政策应如何更好地与财政政策、社会政策协同发展？人民银行副行长宣昌能表示，稳健货币政策将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革的结合点上发力。着力支持扩大国内需求。保持流动性合理充裕，引导金融机构按照市场化、法治化原则，合理把握信贷投放力度和节奏，适时靠前发力，积极配合财政政策和社会政策，加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业支持力度，多渠道增加城乡居民收入，在总量上确保社会总需求得到有力支撑，但也要合理适度，不搞“大水漫灌”，平衡好稳增长、稳就业和稳物价的关系。
“宏观政策协同配合时应聚焦于经济发展这一主线。”李旭红表示，财政政策的重点为加力提效，通过适度加大财政政策扩张力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用。货币政策的关键在于精准，在满足广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配的前提下，发挥宏观经济稳定器的作用，用货币政策的稳健性协力财政政策规避滞胀等潜在风险。产业政策的关键是方向性引导，通过清晰的产业规划及战略布局，引导财政资金与社会资本，聚焦国民支柱行业发展与国之重器关键核心技术攻坚，形成产融结合的创新性组合。 |
