二
文章指出，进一步提升引进外资工作水平，发挥好制造业利用外资实现高质量发展的作用，需要重点关注以下方面的政策举措。
以稳存量、提质量、扩增量为目标进一步优化投资环境，加强投资服务，引导制造业外资回流。包括落实新版外资准入负面清单，及时扫除负面清单之外的限制性障碍；积极推动具有标志性意义的重点外资项目落地，2022年中央经济工作会议提出“要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设”，为此，应着力加强“全生命周期”服务和全方位保障，高效高质促成相关项目落地。
引导外资流向先进制造业和高新技术制造业。根据《鼓励外商投资产业目录》，继续引导外资投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。地方政府应积极出台促进外资企业主动设立研发中心的激励政策，在引进科技人才、产品创新、保护知识产权等方面加强政策支持力度。
秉持平等有效的沟通原则，维系与拓展对外贸易“朋友圈”。党的二十大报告提出“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，2022年中央经济工作会议提出“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平”。实践中，应继续推动共建“一带一路”高质量发展，持续完善同“一带一路”沿线国家双边投资协定；深化中欧绿色经济合作、数字合作，继续扩大中欧双向投资规模；积极推进中日韩自贸协定谈判，促进亚洲区域经济一体化发展。
结合区域资源禀赋和战略定位，提高中西部地区制造业的外资吸引力。中西部地区一方面应主动对接东部制造业的转型项目，积极参与“一带一路”相关“国际物流大通道”建设，尽可能缩小与东部地区差距；另一方面，结合区域战略定位，将引资项目与当地产业链的嵌入程度以及与产业升级目标的契合度放在外资评价首位，切实保障外资工作从“引资”向“引智”转变。
继续完善外商投资安全审查制度和实施细则，对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。在创造稳定、透明和可预期的投资环境的同时，有效防范国家安全风险。
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