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台湾“基进党”的政治理念、特征及发展趋势
http://www.CRNTT.com   2021-12-10 11:09:14


从长远来看,台湾“基进党”避免不了泡沫化的命运。
表一:颜宽恒与陈柏惟的脸书文字云
  中评社╱题:台湾“基进党”的政治理念、特征及发展趋势 作者:张文生(厦门),厦门大学台湾研究院副院长、教授;徐崇花(厦门),厦门大学台湾研究院硕士研究生

  【摘要】在2020年的台湾地区“立法委员”的选举中,台湾“基进党”代表陈柏惟战胜国民党候选人颜宽恒一举拿下台中市第二选区的“立委”席位,台湾“基进党”由此挺进了台湾立法机构。同时,台湾“基进党”在台湾的影响力也稍有上扬,作为一个岛内的深绿“台独”小党,其理念可以概括为坚定地反国民党、推动所谓的“台湾正常国家化”,争取“民主、自由”等。就特征方面看,台湾“基进党”在意识形态方面非常极端,主张街头政治与暴力抗争;在党员队伍方面除了所谓“流量政治明星”陈柏惟,基本都是政治素人组成;进行政治活动所必须的一些主要政治与社会资源仍要依靠民进党。因此从长远来看,台湾“基进党”避免不了泡沫化的命运,幷且对于台湾的政治生态影响不大。但是我们仍要警惕这种“台独”小党在岛内兴风作浪的小动作。

  一、台湾“基进党”的成立与活动

  (一)“基进党”成立缘起与党员组成

  2008年海协会会长陈云林赴台,马英九当局以警力驱逐抗争者。陈奕齐于极端激进的《超蓝克绿》共笔部落格专栏中写下《吹响激进的号角,成为统治集团眼中的‘暴民’吧》①,在这篇文章中,后来的“基进党”主席陈奕齐写下了“……如今之际,唯有彻底放弃、告别民进党作为同路人,在台湾政治光谱上往‘台湾人民’方向挺进幷拉开台湾政治光谱的分布,撑出一个激进有力的侧翼……台湾人民的未来跟前途,才可以获得确保!!”陈奕齐认为民进党已经堕落为一个选票型逻辑的政党,指责民进党为了争取中间选民已经丧失了其斗争性,而必须有新的力量重新举起“激进台独”的大旗,扛起反对统治集团、进行街头抗争的大旗。2010年他又在这一专栏上发表了《一个真诚/真正具有“普赖度”(Pride)中间选民的宣言》一文,进一步明确反对国民党、“主权自主化”等主张与立场。2011年陈奕齐等人的主张进入宣讲状态,2012年成立“基进侧翼”这一政治团体,2016年正式成立台湾“基进党”。

  目前该党脸书有超过16万支持者,“基进党”新闻部主任林宥铭表示自2016正式成立至今,台湾“基进党”党员约为1100人左右,原因是该党党员过去不对外开放入党,改为开放后,名额也仅限1500人,宣称“理念高度接近的才会介绍”。林宥铭公然表示该党会站在“中国因素”影响台湾的最前线,未来持续关注国防与外交议题②。

  (二)“基进党”的组织架构与支持基础

  在政党组织架构方面,台湾“基进党”的组织层级分为“中央”与地方党部。“中央”层级包括党员大会、党员代表大会外加“中央执行委员会”与“中央评议委员会”。“中央执行委员会”设委员9人,候补委员3人,由党员大会选出,任期2年,连选得连任,幷由“中央执行委员”互选3人为“中央常务执行委员”,组成主席团,任期两年,连选得连任。“中央评议委员会”置委员3人,候补委员1人,幷由“中央评议委员”互选1人为主任委员,任期均为2年,连选得连任。地方党部包括直辖市、县市,或统合两个以上相邻行政区而为一个二级地方党部。在地方党部上,台湾“基进党”采取的是三权分立,以党员大会(最高权力机构)、地方党部执行委员会(执行机构)及评议委员会(评议机构,司法检察性质)组成。各地方组织以该地方党部党员大会为最高权力机构,评议委员会为评议机构。党员超过一百人的,另设地方党员代表大会,为地方党部最高权力机构。除此之外,台湾“基进党”还特设妇女、知识青年、原住民、产业、海外或其他直属特种党部,次组织层级相当于政党的地方党部。台湾“基进党”的政治理念所吸引的是“绿营”中的深绿民众。在支持基础方面,因为在政治光谱上处于非主流的极端位置,台湾“基进党”的群众基础很大一部分是思想尚未成熟因而被这些“台独势力”蛊惑的激进台湾青年。随着岛内“台独”势力的日益操弄,岛内青年民众的思想毒化日益严重增加了台湾“基进党”的潜在支持者,但是随着青年人的年龄与思想的日益成熟,将不会再轻信台湾“基进党”的政治话术,可见,台湾“基进党”的支持基础幷不牢固。

  (三)“基进党”与其他党派的关系

  由于民进党执掌政权后,需要拉拢更多的选票,选票逻辑使得民进党在路线选择方面更加地偏向于中间以争取更多的中间选民,在绿营中的色彩也更加的“浅”,这也使得思想极端激进的侧翼团体更加活跃。“基进党”在2016年还没有正式成立以前,一直是作为民进党的激进侧翼活动。“基进党”成立以后作为极端激进的绿营小党,在台湾岛内的政坛活动空间有限。民进党会利用以“基进党”为代表的小党来引导舆论的方向,而“基进党”也要依靠民进党来获得资源,这一次陈柏惟的竞选成功与民进党在台前幕后的扶持与帮助关系紧密。

  与在野其他党派的关系方面,台湾“基进党”一向反对国民党在台湾岛内的存在,可以说是与国民党水火不容,台湾“基进党”一直以来打出的就是“国民党不倒,台湾不会好”这样一种极端反国民党的旗号,因此在与国民党的关系方面可以说是鲜明的“蓝绿对抗”。在2018年的竞选中,台湾“基进党”与社民党、绿党等政党组成“社会福利国家连线”与“无限可能大联盟”进行联合竞选等政治活动,可以看出台湾“基进党”主要是选择与其立场相近的独派政党开展合作。

  (四)“基进党”参与的主要选举政治活动

  “基进党”自2016年正式成立以来,主要参加的选举包括2018年的台湾地方公职人员选举与2020年的“立法委员”选举。在2018年的选举中“基进党”一共推出陈信谕、李雨蓁、陈柏惟与陈嘉伶等12名“基进党”成员参选高雄、台南、新北与台北等地的县市议员,均以失败告终。在2020年的“立法委员”选举中,台湾“基进党”首次以政党身份投入选举,幷提名10人参与区域“立委”选举,以及6名不分区“立委”候选人,其中投入到台中市第二选区选举的陈柏惟得到民进党的扶持后艰难地拿下了“基进党”的第一席“立法委员”。

  二、陈柏惟当选“立委”的原因分析

  在2020年的台湾地区“立法委员”的选举中,台湾“基进党”代表陈柏惟战胜国民党候选人颜宽恒一举拿下台中市第二选区的“立委”席位,台湾“基进党”由此挺进了台湾立法机构,引起各界舆论的关注,而陈柏惟也成为“基进党”的代言人。陈柏惟的当选既有偶然性也有必然性。

  (一)从陈柏惟及其“基进党”的角度看

  1.陈柏惟本身没有政治包袱,吸引了众多的年轻选民。

  陈柏惟与其对手颜宽恒的形象反差非常之大。在陈柏惟的成长经历中,我们可以看出,陈柏惟没有典型的政治人物的气息,在市井街头游刃有余的他,在性格中就非常的外向幷且处事非常的灵活③。陈柏惟在2018年才正式走上从政之路,在许多的政论节目中塑造出直言不讳、敢言批评幷且话风诙谐幽默的形象。这种形象颠覆了选民对于候选人的印象,尤其在网络新媒体能够吸引众多年轻网民的眼球。当有人问他想成为怎样的“立委”时,他毫不犹豫地回答“帅气型立委”,在各种政论节目和直播中他直接批对手是黑金、家族派系。在采访中他经常将政治或“立委”工作比喻成电影的制作过程,因为在从政前陈柏惟的专业是资讯管理,职业是电影制作。由于是政治素人,陈柏惟较没有政治包袱,在年轻选民极度不满派系政治的时代,所谓“亁净”的背景被视为陈柏惟的一个加分项。加上陈柏惟利用网络新媒体宣传的所谓“空战”上的极大优势,吸引了台中海线地区10%的年轻人返乡投票。

  2.非传统的竞选策略:网络新媒体宣传的优势。

  陈柏惟在2018年参选高雄市议员时就因抨击韩国瑜的“爱情摩天轮”政见而一举成名,此后他不断地参加各种网络政论与直播节目,成为台湾舆论界比较引人关注的新兴政治人物。广告牌式的宣传、扫街拜票是传统政治人物进行竞选的主要方式,但是作为空降到台中的政治素人,陈柏惟如果仅仅是依靠传统的竞选方式必然无法胜过长期耕耘台中第二选区的颜家。因此,从一开始,陈柏惟就采用了以网络新媒体为其的主要竞选方式。从陈柏惟与颜宽恒的社交媒体关注人数与点赞数对比看:陈柏惟的脸书粉丝有50多万人,点赞数有47万以上;而颜宽恒的脸书粉丝仅仅是陈的五分之一,点赞数也仅10万左右。可以看出,两人在经营社交媒体方面的投入精力与时间差别较大。颜宽恒在选战的经营策略上,仍然以勤跑基层的传统选战方式为主,脸书祇是用以纪录与传播的平台,相反的,陈柏惟则把大量的时间投放在网络宣传与互动上,较为有效地催化了年轻人的选票。颜宽恒曾经坦言2020“立委”选举会输,是输在网络。

  从竞选议题的侧重点看,颜宽恒主打“耕耘基层”、“宽恒”、“继续努力”“地方”等,主要强调的是在地服务与过往的成绩;陈柏惟则是延续在竞选高雄市议员的“抗中保台”竞选议题主轴,“中国”、“台湾”、“韩国瑜”、“香港问题”是其主要的侧重点。在2019年发生香港“反送中”事件后,主打反韩与“抗中”议题成为陈柏惟趁势崛起的工具。

  除了强调“抗中保台”的竞选议题外,陈柏惟也主打“打破家族政治”以及两个“自由”,希望选民抛开地方政治包袱,在这次选战中自由选择候选人,也让选民决定要不要让颜宽恒“自由”。陈柏惟把准民众不喜派系政治与家族政治的命脉,在各种政论场合直接批评与攻击对手颜宽恒的家族派系与黑金政治,但是在另一方面也打所谓“温情牌”,呼吁“释放”颜宽恒、给颜宽恒“自由”,在某种程度上也达到了一定的效果。正因为陈柏惟没有深厚的政治背景,因此他才可以肆无忌惮地打这一张牌。

  3.背后有强大推手——民进党的鼎力支持。

  在2020年台中市第二选区的“立委”选举中,民进党幷未推出人选,而是与台湾“基进党”联手,从包装到宣传全力支持陈柏惟参选。民进党的陈世凯长期耕耘台中,2016年仅以5899票落败于颜宽恒,2020年虽未亲自参选,但是全力助选陈柏惟,动员自己的基层组织为陈柏惟造势。2019年12月8日,举办了陈柏惟与蔡英文的联合竞选总部成立大会,民进党“总统、副总统”候选人蔡英文、赖清德双双出席,呼吁支持者力挺陈柏惟。“立法院副院长”蔡其昌、“交通部长”林佳龙、“立委”洪慈庸、台湾“基进党”主席陈奕齐都到场站台支持。蔡英文致辞时除了推荐陈柏惟是“战将中的战将”外,还说“台湾基进是民进党的好朋友,区域‘立委’票请投给陈柏惟,而政党票的话,选民可以自己决定要投给民进党还是台湾基进”④。此外,台中市绿营市议员们也纷纷成立辅选后援会进行造势支持,例如民进党台中市议员张家铵选前在台中市大肚区举办“挺总统蔡英文、立委陈柏惟后援会”成立大会。可见,陈柏惟的获胜与民进党的鼎力支持密不可分。

  4.绿营基本盘:陈柏惟胜选的基础。

  陈柏惟在“立委”竞选中战胜颜宽恒被台湾的一些媒体称之为“惊奇之战”,陈柏惟完成了看似不可能的挑战。在陈柏惟翻盘的偶然中其实也隐藏着必然。回顾台中第二选区的历年选战结果(如下图所示),在第七届的“立法委员”选举中,颜宽恒之父颜清标的得票数与得票率远远超过民进党候选人刘瑞龙,在第八届中的得票也远超民进党候选人李顺凉。可以说,颜清标在其两届“立委”选举中稳稳获胜没有丝毫的悬念。但是,从他因贪污罪被褫夺公职,其子颜宽恒代父上阵后,在其后三届“立委”选举中,选战都是打得非常艰辛,直到第十届“立委”选举被陈柏惟战败。从第七届“立委”选举以来,从得票数与得票率来看,民进党或说绿营的选票基础一直在扩大,从第七届“立委”选举中民进党29.55%的得票率,到第八届“立委”选举中的40.20%,再到第八届“立委”补选中的49.09%差点胜选,到第九届中的43.71%稍稍回落,总体上蓝绿在台中第二选区的选票基础已势均力敌。在第八届“立委”补选时,民进党籍的陈世凯仅仅以1100多票落败,在第九届“立委”选举中仍有43.71%的选民支持陈世凯。此次选战中绿营的基本盘是陈柏惟胜选的基础,也是看似偶然中的必然因素。

 


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