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铁道部长刘志军列席江西团讨论会时透露,铁路改革方向是不可逆转的,大部制改革也完全正确。 |
中评社北京3月8日电(评论员 张沐)在北京全国人大会议召开、温总理作《政府工作报告》的当日下午,铁道部长刘志军列席江西团讨论会时透露,铁路改革方向是不可逆转的,大部制改革也完全正确。因为中国铁路发展严重滞后社会发展,为了更快地促进铁路事业发展,所以没有合并铁道部,铁道部依旧保持独立符合中国国情和路情。
应该说,作为政府管理体制的改革,合并同类业务,减少相关的重迭浪费等,乃其题中之义。而航空、铁路、公路、水运皆属大交通的范畴,将其一并组合管理,实为合理有效且易行的做法,世界上许多先进国家莫不如此设置。更何况,在当年朱镕基任总理的时候,即已提出合并大交通为运输部的设想。为何酝酿至今15年过去了,还没有调整过渡成熟呢?也许,可以从春节前后南方大范围冰冻雪灾暴露出来的问题,窥见出其中的原因和思路。
中共江西省委书记苏荣在讨论会上发言,肯定政府工作报告高瞻远瞩,完全赞同的同时,特别讲到此次雪灾期间,江西电煤告急,铁道部为此紧急组织车辆,每天从省外运送电煤1200车皮;省内几百车皮。江西电线杆在雪灾中损毁严重,铁道部把几万根水泥杆从吉林运到江西,“一路绿灯”。“如果是汽车,肯定不行”,苏荣强调,“患难之处见真情,感谢刘志军部长。所以这次大部制改革,铁道部独立是对的。”
的确,中国的铁道部是一个半军事化的管理建制,在960多万平方公里的大地上,实行着高度垄断的指挥调度运营体系。对于集中运力,支援局部困难,无疑能够显示其强大的优势。而这次雪灾的发生,偏偏是在春节前大批民众(外地务工人员、学生和各行各业员工渡假)回乡探亲的春运高峰期,导致大量滞留旅客蜂拥车站,一些电气机车中途无法行驶的非常局面。面对如此困境,正是铁道部独立的体制,得以全力调度应付,终致疏通解困。当然,也因之暴露出铁路系统建设中存在的严重不适应现代发展的问题。
刘志军表示,大灾难对铁路是个考验,在协调救灾的过程中,各级地方党委政府、各机关部门、解放军、武警、铁路职工都是听指挥的,在协调过程没有任何困难和障碍。广州地区十天能运送350万旅客,全世界没有哪个国家能做到。这次灾害,铁路自身的问题没有造成什么影响,还是有保证的、可靠的。值得总结的是,首先要加快铁路发展,其次通过这次电力灾害,在电力(机车)和内燃(机车)的布局上要考虑一种合理的相容性;对于车站的建设,要考虑到在特殊情况下旅客吞吐量的需要,在极端情况下旅客候车的需要。还要备用发电机、发电车及其他一些物资储备。
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