中评社北京3月12日电（记者 郭至君）“使劳动者生活更加体面、更有尊严” 、“让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖”、 “切实保障‘舌尖上的安全’”……中国国务院总理李克强在政府工作报告中的话语传递着浓浓的为民情怀。医疗、教育、食品安全、住房……等等问题不仅成了中国政府非常关注的话题，也是中国老百姓天天念叨着的话题。可以说，“民生”二字已经贯穿到了政府工作的方方面面，而两会也已经成为了代表委员们为“民生”集体发声的舞台。
医改应向纵深发展 医患关系要调整
最近一段时间，医疗改革和医患关系成为大众关注的焦点。两会的代表委员也在接受访问时纷纷谈及对此方面的意见和建议。全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼说，中国医疗卫生体制改革已进入深水区。他建议，应按年龄分段，调整支付最高限额。以45岁为界，提高45岁以上参保人员门诊报销最高限额，降低45岁以下参保人员门诊报销最高限额，有利于统筹分配，更好满足群众的实际需求。
他还说，修订年终核销结算办法，门诊结算报销指标应不设年度限制。当年医保门诊支出多，下一年可按比例提高支付比例；当年医保门诊支出少，下一年可按比例降低医保门诊起付线，来引导参保人员按需取用，促进医生合理用药，确定单病种医保报销基本线，控制使用高价药及材料以及对高价贵重药品、医用器械等的限价报销。
全国政协委员刘荣玉则说，目前中国基本医保制度已经实现全覆盖，但仍然分为城镇职工医保、城镇居民医保和新农合，分属不同部门管理。分块运行的城乡基本医疗保险制度模式造成保障基金运行稳定性不够高，使医疗保险优越性大打折扣，难以体现社会公平和资源共享。刘荣玉建议尽快实现“三保合一”，加快整合城乡基本医保制度，交由一个部门统一管理，建立起三保合一的一体化服务，实现职工医保、城镇居民医保和新农村合作医疗“一个窗口办事、一站式服务”。
全国人大代表马尚英表示，看病贵、看病难的问题在甘肃，特别是在贫困地区、在基层还很突出。县级医院、乡镇卫生院都面临医疗设备短缺、床位不足、医生不够的问题，不能满足群众的看病需求，不得不到省级医院或者更大的医院看病，造成大医院人满为患。他提出要健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，让群众能够就近享受优质医疗服务。要实现这一目标，国家专门组织应深入调研看病难的问题，在国家层面制定规划，加强基层医疗设施建设和医务人员的培养，真正让群众公平地享受到改革发展的成果。
全国人大代表郭玉芬则指出，医改提出来的主要目标是保基本、强基层、建机制。保基本目前做的还不错，但强基层、建机制上还需要下很大功夫。现在在硬件投入上不少，但是人员配备和人员素质跟不上，要建立健全相关机制，解决基层医护人员待遇问题，吸引更多的人才到基层去工作。要改革整合城乡居民基本医疗保险制度，完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，健全分级诊疗体系，让更多群众能够就近享受优质医疗服务。特别是要做到三个下沉：让病人下沉、医生下沉、医保基金下沉，老百姓常见病多发病在基层医院看，大病上大医院看，这样可以进一步缓解看病难看病贵的问题。
谈及如何修复医患关系，北京大学第一医院院长刘玉村委员表示，还是要从文化入手：“我个人的观点，我觉得患者应该对我们医生有一个尊重。作为医生，我们对病人要怀有仁爱之情，我们的行为表现出来的就是要救死扶伤。”
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