中评社香港12月30日电/北京外国语大学东西方关系研究中心研究员张婷婷和通讯作者、中国青年政治学院讲师关照宇在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊11月号发表专文《利益分歧与政策协调：G7成员国在“涉台议题”中的博弈合作》，作者认为：在美国的推动下，2021年开始，七国集团（G7）将“涉台议题”纳入峰会宣言。基于各国的现实利益分歧，G7成员国存在认知差异，博弈呈“雁阵”梯队模式，美日作为“狂热派”发挥“领头”作用，英加作为“追随派”充当“两翼”，法德意作为“摇摆派”扮演“雁尾”角色。本文通过梳理2021-2024年G7峰会宣言和外长声明发现，经过2021年的“试探合作可能”、2022年的“寻找合作契机”、2023年的“弥合合作分歧”和2024年的“强化合作共识”，G7成员国逐步达成利益妥协，实现了政策协调。G7炒作“涉台议题”，不仅损害了中国的核心利益，还危及地区和平与发展。聚焦议题设置，本文认为中国可以通过澄清基本事实、强化共同利益和深化对台控制力进行破局和重塑。文章内容如下：
2022年8月10日发布的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书明确指出：“外部势力干涉是推进中国统一进程的突出障碍。”①台海局势的外生性变数和突发性危机与外部势力特别是美国的介入有着密切联系。②两岸在国际上的“不对等共存”已经成为当今国际秩序的一部分。③美西方正是利用这种“不对称”的力量格局，试图通过国际舆论塑造“大陆以大欺小”的假象，争取国际社会对台湾的同情。赖清德上台后，对内通过“洗涤人心”强化舆论认知欺骗，对外利用中美战略博弈缝隙，为美西方干涉“台湾问题”提供契机。④
美国对台干涉已从“美日双边”走向“G7多边”，“议题设置”是其实施舆论攻击的重要手段，根据传播学的相关原理进行全方位布局，试图通过在G7等多边舞台设置“涉台议题”，拉拢盟友共同干涉台湾问题，以“集体霸权”形式占领国际舆论“制高点”，混淆国际视听抹黑中国，阻挠中国收复台湾。议题设置属于政治传播学的研究范畴，通过情景构建、利益动员、身份塑造和行动规划完成话语逻辑构建。⑤从2021年英国康沃尔峰会开始，美国和日本不顾中国反对，联合游说G7其他成员国，强行将“涉台议题”纳入“G7集团霸权”情境下，通过对成员国进行利益动员实现“行动捆绑”，塑造“我者”与“他者”的“敌对性”身份构建，游说其他国家在“涉台议题”上与其保持一致，最终以“峰会宣言”的形式形成行动规划，完成“涉台议题”设置。 |
