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| 融合发展是习近平对台思想的核心，也是大陆对台政策思维的主轴。 |
中评社╱题：习近平对台思想的深刻影响与政策建议 作者：罗祥喜（香港），中评智库基金会执行长、两岸关系和平发展协同创新中心专家委员
习近平对台思想，是习近平在继承中共长期对台方针政策和论述、以及对台工作经验的基础上，结合个人的生活经历和从政经验，特别是担任中共中央总书记及成为中共领导核心以后，根据国家的发展和两岸关系形势，逐步形成和确立的一套指导处理台湾问题和两岸关系的思想体系，是中共长期对台政策和对台工作的思想结晶。习近平的对台思想，是习近平治国理政思想体系的一个重要组成部分。
中评智库从2016年7月开始推动两岸涉台专家学者，对习近平对台思想进行深入的研究和讨论。两岸专家学者都高度肯定和认同习近平对台思想的重要性，其中一个共同看法是，习近平对台思想在理论上既有传承，更有创新和突破，逐步形成了新的统一观，核心意涵是要在中华民族的复兴过程中，实现两岸经济社会的融合发展和台湾问题的解决。笔者拟就习近平对台思想影响下的大陆对台政策思维与特点，谈些研究心得，并提出若干政策建议。
政策思维
笔者认为，习近平对台思想影响下的对台政策思维与特点，基本可以用以下十二个字来概括，即：融合、共同、共享、包容、有感、反独。
1、融合
“融合”，是习近平对台湾思想的核心、大陆对台政策思维的主轴。推动两岸经济社会的融合发展，既是习近平的统一方略，又是大陆对台政策的目标。
台湾问题不是短期内能够解决的问题，但也正如习近平2013年10月6日在印尼巴厘岛会见出席APEC会议的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时所说，“着眼长远，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去”。
那么要怎样解决？从习近平的相关讲话来看，习近平认为要在发展中来解决问题，也就是在中华民族的振兴过程中来解决统一的问题，并且认为两岸的统一不仅是形式上的统一，而是两岸的融合发展和两岸同胞的心灵契合。
至于解决台湾问题的时间，虽然习近平没有提出明确的统一时间表，但是从习近平提出的在“两个一百年”完成中华民族伟大复兴、实现中国梦的奋斗目标来看，如果要在新中国成立一百年（即2049年）时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，台湾问题必须得到有效的解决；如果没有台湾问题的解决和两岸的高度融合发展及统一，很难说是中华民族的伟大复兴，很难说是中国梦的实现。从这个意义上讲，台湾问题的解决是有时间性的，中国共产党对此也有信心。相信届时的统一，不是武力的统一，也不只是形式的统一，而是逐步的融合，是两岸心灵契合的统一。因此，推动两岸经济社会的融合发展，已经成为大陆对台政策和对台工作的重要目标。
解决台湾问题的核心是实现国家统一。在统一的方式上，这几年有新的发展和创新，就是由过去的和平发展，转为强调和平发展的正确方向，这个正确方向就是两岸经济社会融合发展，并且在融合发展过程中最终实现国家的和平统一，而不是永远维持和平的分离状态或维持和平独立的想像。
2、共同
“共同”，是习近平对台思想论述的立足点，贯穿习近平这几年各种涉台讲话的始终，也是习近平对台思想影响下对台政策的亮点。概括而言，这里的“共同”，体现在三个方面：一是强调两岸有共同的历史、共同的文化、共同的命运；二是两岸要共同面对现实问题和挑战，共创辉煌未来；三是要坚持和巩固共同的政治基础，这个共同的政治基础就是一中原则，是体现两岸同属一中的九二共识。
具代表性的词语包括：两岸“共圆中国梦”；共同推动“中华民族的伟大复兴”；“两岸是命运共同体”；共同维护一个中国框架、实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同努力；携手推动两岸关系发展应成为两岸中华儿女的“共同使命”；两岸同胞是一家人，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景；民族强盛，是同胞共同之福；民族弱乱，是同胞共同之祸；共同的中国梦，共同奋斗、共同家园、共同政治基础；要以两岸关系和平发展的更多成果来造福两岸同胞，增强对共同未来的信心；命运与共、共同打拚、开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力，等等。综观这些话语，一个核心概念就是“共同”两字。“共同”也已成为大陆对台政策思维和政策表述的常用语言。
3、共享
大陆对台政策思维的“共享”，有两层意涵：一是希望台湾同胞同大陆同胞一道，在推进中华民族伟大复兴和实现国家和平统一的进程中，“过上和平安宁、幸福美好生活”，“共享中华民族尊严和荣耀”；二是强调共享或分享大陆的发展机遇。比如，面对台湾同胞希望参与大陆社会经济发展的心声，习近平指出，“两岸同胞同族同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展。大陆人口多，市场大，产业广，完全容得下来自台湾的商品，完全容得下来自台湾的企业”；“我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。我们将深入瞭解台湾民众尤其是基层民众的现实需求，采取积极有效措施，照顾弱势群体，使更多台湾民众在两岸经济交流合作中受益。”
4、包容
“包容”，是习近平对台思想的重要内容，也是大陆现行对台政策思维的重要特点。习近平强调，“我们理解台湾同胞因特殊历史遭遇和不同社会环境而形成的心态、尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式，愿意用真诚、善意、亲情拉近两岸同胞的心理距离”。对于主张台独的人士，习近平在2016年11月纪念孙中山诞辰150周年大会上，除了表达了坚决反对台独的决心，也表示“台湾任何党派、团体、个人，无论过去主张过什么，只要承认‚九二共识‛，认同大陆和台湾同属一个中国，我们都愿意同其交往”。这既体现了坚定的底线意识，又展示了不计前嫌、包容前瞻的广阔胸襟和善意。
5、有感
“有感”，是近几年大陆对台政策非常强调的政策方向和检验标准。在具体表现上，一是注意用台湾民众听得懂、能接受、接地气的语言，表述对台方针政策，包括两岸一家亲，兄弟齐心、其利断金，命运共同体，将心比心，心灵契合，“不论是几百年前跨越黑水沟到台湾讨生活，还是几十年前迁徙到台湾，广大台湾同胞都是我们的骨肉天亲”；“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人”。又如，习近平把“九二共识”比喻成两岸关系之“锚”和“定海神针”，强调“基础不牢、地动山摇”，形象地说明“九二共识”的重要性以及失去“九二共识”的严重后果。
二是确实关心、关注台湾同胞的切身利益，要让台湾同胞受益且有感觉。比如，针对过去有人称对大陆的让利惠台政策“无感”，近几年将相关工作的重心转到为到大陆学习、创业、就业和生活的台湾同胞，特别是青年学生和年轻人才，提供更多的便利和服务，创造更好的条件，不断增加准“国民待遇”。
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