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| 周志怀：建立两岸相互信任尚须两岸双方互谅互让。 |
中评社香港5月20日电（作者 周志怀）2008年4月29日，胡锦涛总书记在会见中国国民党荣誉主席连战先生时提出，两岸双方应共同努力，“建立互信，求同存异，搁置争议，共创双赢”，开创两岸关系和平发展新局面。当前，两岸关系正处在一个重要机遇与转折期，建立互信对于推动新时期两岸关系发展尤为重要。
（一）务实制定两岸关系发展的阶段性目标是建立两岸相互信任的重要基础。在两岸关系发展进程中，阶段性目标若不能切合实际，制定得高或过低，将会直接影响到两岸间的互信基础。当前应努力推动两岸求同存异、搁置争议，实现两岸关系稳健发展。与过去的停滞或倒退状态相对而言，稳健发展有以下几点含义：一是陈水扁“台独”政权的终结，将使两岸间的剧烈对抗程度得到缓和，有助于两岸走出过去的高危期困境，两岸关系的可控性大大增加。二是两岸关系面临一个重要发展机遇，两岸有望恢复制度化对话与协商，这有利于增加两岸彼此间的互信。三是受诸多因素制约，两岸关系在短期内仍难以突破政治僵局，出现大幅度提升。四是今后两岸关系的发展幷不可能一帆风顺，出现这样或那样的波动仍在所难免，这又会在一定程度上损伤两岸间的相互信任。因此，我们需要以客观、冷静的心态来审视今后两岸间的互动，秩序渐进，逐步推动两岸关系实现和平发展。
从近期看，选后两岸关系的发展将以经济互动为主轴。回顾民进党过去的八年执政，陈水扁以“一边一国”做为两岸关系的定位，同时提出正名、制宪的“台独时间表”，幷不断发出“公投立法”、废除“国统会”和“国统纲领”、“入联公投”等挑衅，两岸关系受到严重干扰与破坏。以陈水扁为代表的“麻烦制造者”的飘零，使过去一直处于紧张对峙状态的两岸关系有了调整的空间，这一调整对于两岸来说都十分重要。特别是从经济发展需求看，一方面，大陆在中共十六大提出抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，全面建设小康社会，努力实现和平发展的奋斗目标；另一方面，台湾由于民进党执政不断向下沉沦，整体经济发展优势不再。从人均GDP看，1998年台湾为12679美元，韩国仅为7477美元，但10年之后，韩国人均GDP已突破2万美元，而台湾仅为16596美元。民进党执政后的近8年时间中，台湾包括工业与服务业受雇员工薪资成长率仅为8%，扣除通货膨胀率后基本原地踏步，远远落后于同期间韩国的67%和新加坡的26%。对于饱受意识形态执政之苦的台湾民众来说，迫切需要休养生息，需要创造一个真正“拚经济”的外部环境。
因此，战略机遇期不仅对于大陆十分宝贵，对于台湾来说亦同等重要，台湾经济的再出发同样需要一个机遇期。从这一角度观察，选后台湾对大陆政策的调整首先需要为岛内经济发展服务。这当然应是马英九团队现阶段的主要大陆政策目标，而幷非其它一时难以解决、甚或争议较大的目标。这样的阶段性目标虽在短期内难以打破两岸间的政治僵局，但会有助于两岸在经济发展互利互惠的基础上达成新的稳定。
（二）构建海峡两岸和平稳定均势是建立两岸相互信任的重要基础。从未来发展看，要避免两岸关系大起大落，实现两岸关系的长期稳健发展，乃至打破政治僵局，不断累积两岸彼此间的互信，可先从建立海峡两岸相对和平稳定的新均势状态做起。这种均势状态的主要体现幷不是两岸力量的对比、包括综合实力或军事实力的平衡，而首先是观念的平衡，也就是邓小平一再重申的“不是我吃掉你，也不是你吃掉我”，而是在平等地位和基础上的协商与谈判。 |
