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陈肇敏对两岸建立军事互信机制的态度,来了一个一百八十度的大转弯,事出蹊跷。(中央社图) |
中评社香港3月17日电(评论员 锺维平)自从国共关系改善之后,如何进行军事互动,逐步构建两岸军事互信关系就成了两岸高层正在思考的重要问题。但是,日前台湾“国防部长” 陈肇敏的一席话,给正在燃起来的火苗泼上了一瓢冷水,问题显得十分严重。
2005年5月,连战在与胡锦涛的会晤中就提出两岸建立军事互信机制,胡锦涛对此也作了正面回应。直到2008年12月30日胡锦涛提出纲领性文件“胡六点”,大陆均秉持积极促成构建两岸军事互信机制的正面态度。
“胡六点”中的第六点是这样表述的:“结束敌对状态,达成和平协议。海峡两岸中国人有责任共同终结两岸敌对的历史,竭力避免再出现骨肉同胞兵戎相见,让子孙后代在和平环境中携手创造美好生活。为有利于两岸协商谈判、对彼此往来作出安排,两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。为有利于稳定台海局势,减轻军事安全顾虑,两岸可以适时就军事问题进行接触交流,探讨建立军事安全互信机制问题。我们再次呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架。”
“胡六点”的有关措辞,体现出了大陆对构建两岸军事互信机制思路特点:一,态度积极。二,目的明确。三,步骤有序。四,先难后易。
北京“两会”期间,国台办主任王毅进一步说明,先由专家学者就国家尚未统一前的政治关系以及军事安全互信机制等开展学术交流和从两岸退役军人交流开始启动两岸军事问题的接触,都是具有建设性和积极稳妥的想法。
但是,台湾的《中国时报》日前报导,对于大陆官方接续抛出有意推动两岸军事交流,台湾“国防部长”陈肇敏首度提出,台军与大陆进行军事交流的前提,必须包括大陆先放弃对台动武、撤除对台导弹、去除“一中”框架等三要素。
陈肇敏提出的这三个要素,如果报道没有失误,确实是这样的意思,那么基本上就等于台湾单方面宣布两岸军事交流不可行、不可为、不可议。最大的原因,是陈肇敏把结果当作了前提,把结束当作了开始。分析如下:
一,关于大陆放弃对台动武。任何人都知道,这是两岸关系进入到紧密合作、高度互信阶段时候的结果。也就是说,两岸没有在处理分裂势力方面达成一致认识,大陆就不可能放弃对台独事变采取武力解决的手段。在马政府、国民党目前根本没有能力和决心遏制台独的情况下,这一条款是没有可商量空间的。
二,关于大陆撤除对台导弹,这本来不是太困难的事情,完全在大陆一念之间,当然,要说清楚的是,大陆导弹不仅仅是对台,还担负保卫海洋安全的责任。纵然如此,也需要两岸军方先接触、先见面、先会晤、先互动,须有撤或者不撤的商议过程,才能得到结果,这是合乎情理的正常程序,不可能本末倒置的。
三,关于大陆去除“一中”框架。陈肇敏何以讲出这样的话来,令人费解,因为这与马政府在“九二共识”基础上求得两岸关系发展的政策是完全违背的,这也是根本不可能实现的。陈肇敏的思路就像为了防止家中着火,要把房子全部拆除一样,令人十分诧异,不得明白。如果这一句话是马政府的新定政策,那么我们必须预言,不仅两岸军事互信永远无法构建,两岸关系也将大倒退,导致摧毁至尽。
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