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“消费券”能否成为刺激消费的良方

http://www.CRNTT.com   2009-01-12 08:33:32  


为响应中央扩大内需的号召,成都市民政局拿出价值3791万元的消费券,发放给全市城乡低保、农村五保及城乡重点优扶对象,每人100元。
  中评社北京1月12日讯/上海《解放日报》昨日刊载该报访谈文章“‘消费券’能否成为刺激消费的良方”,文章说,日前成都市政府宣布对三类生活困难群众发放百元消费券,此举甫出就引起较大关注,现在的问题是,消费券真的是拉动内需、刺激消费的好方法吗?它到底能产生多大的经济拉动效应呢?全文如下:

  日前,成都市政府宣布对三类生活困难群众发放百元消费券,在以保增长、扩内需、调结构为经济发展重要主题的当下,此举甫出就引起较大关注。赞成者认为,以“消费券”发放直哺民生,将扶助贫困与以消费带动内需的现实诉求很好地结合了起来。但也有一些专家认为,较之往年的“送温暖”活动,“消费券”发放难言有多大的实质性变化。现在的问题是,消费券真的是拉动内需、刺激消费的好方法吗?它到底能产生多大的经济拉动效应呢?

  主持人(本报记者柳森):据瞭解,从2005年起,成都市每年都会在元旦、春节来临之际向困难群众发放50元节日补助。陈局长,今年怎么会想到采用发放100元消费券这种形式呢? 

  成都市民政局副局长陈翔军:2008年的中国经济经历了从偏热到增速放缓的重大转变,持续恶化中的世界经济环境对国内经济的影响至今仍在,保增长、扩内需、调结构成为下一步政府经济工作的核心任务。在这样一个特殊的大背景下,加上四川省去年又遭受了特大地震灾害,能否过上一个安定、祥和的春节,对于当下的成都市民、尤其是生活困难群众而言,就具有了格外重要的意义。于是,我们就想,是不是可以在现有财力允许的情况下,在以往规定动作的基础上作些改变。一方面,更有效地缓解困难群众的燃眉之急;另一方面,也尽可能将时下拉动内需、刺激消费的宏观诉求考虑进去。 

  后来,我们受到一些发达国家往往会在经济不景气时期向居民发放“消费券”的启示,也考察了广东东莞、香港、澳门等地区先前采纳过的各种通过公共财政手段改善民生的办法,再结合成都的实际,最终在将补助额提高到100元的基础上,选定了发放消费券这种方式。毕竟,考虑到困难群众在这个时间节点上的需求特点,比如过冬御寒、置备年货,再加上刺激消费的现实诉求,相比发放现金,消费券可以更迅速地转化为一种即时性的消费能力。 

  主持人:从发放现金到发放消费券,会涉及到很多操作细节上的变化与调整。“消费券”最终方案的出台,经历了怎样一个过程? 


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